1月20日，吕梁市第四届人民代表大会第六次会议开幕。会上，市长熊义志代表吕梁市人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，“十五五”时期，对于推动高质量发展、深化全方位转型，加快建设美丽幸福吕梁，至关重要、意义重大。根据吕梁市委“十五五”规划《建议》，吕梁市政府编制了“十五五”规划《纲要（草案）》，提交大会审议。2026年是“十五五”规划开局之年。开局关乎全局，做好政府工作，要坚持稳中求进工作总基调，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现良好开局。

吕梁市今后五年的奋斗目标是：转型发展取得显著成效，能源革命取得重大进展，改革开放持续深化，生态建设迈出坚实步伐，乡村振兴扎实有力推进，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，市域社会治理全面加强。

今后五年吕梁市的重点发展方向是：建设全国重要的新型综合能源基地、全国重要的资源综合开发与精深加工基地、山西特优农产品重要输出地、山西文旅深度融合发展新高地、山西融入“一带一路”重要节点、黄河“几”字弯都市圈和山西中部城市群高质量发展重要支点、黄河中游重要生态屏障。

2026年，吕梁市政府的主要预期目标是：全市地区生产总值增长4.5%—5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长2%，居民人均可支配收入与经济增长同步，居民消费价格涨幅2%左右；反映转型发展成效特别是新质生产力发展趋势的预期性指标高于经济增速，反映资源节约和环境质量的各项约束性指标完成省定任务。围绕吕梁市委接续部署的20件大事要事，2026年吕梁市重点从9个方面抓落实。

坚定实施扩大内需战略，加快构建供需互促新格局

大力提振消费，重点做深做实央视《启航2026》“后晚会时期”文旅消费文章，打造多元消费场景；扩大有效投资，全力推动太绥高铁可研批复与祁离高速等项目建设，力争全年签约项目120个以上。

扛牢深化能源革命重大使命，着力打造全国重要的新型综合能源基地

加快煤炭清洁高效利用，新建6座智能化矿井并推动煤炭材料化利用；推动非常规天然气增储上产，产量稳定在32亿立方米以上；规模化开发新能源，新增装机90万千瓦以上，布局建设3个绿电园区。

因地制宜发展新质生产力，着力构建现代化产业体系

优化提升传统产业，推动汾酒2030技改一期、中铝二期5万吨合金等项目投产；培育壮大新兴产业，推动友诚2000吨BIT碳基材料项目建成，拓展氢能重卡运输绿色走廊，加快“天河二号”超算升级。

全面深化改革，持续激发创新活力

深化重点领域改革，盘活吕梁中药厂等闲置资产；提升创新效能，引进高层次科技人才40名以上，认定高新技术企业45户以上；优化营商环境，拓展“高效办成一件事”清单，强化12345热线功能。

深入推进以人为本的新型城镇化，促进区域协调发展

实施城市更新，重点推进危险住房改造，推动市档案馆、博物馆等公共设施完工；分类推进县城发展，科学促进农业转移人口市民化；学习运用“千万工程”经验，新建41个精品村，巩固脱贫攻坚成果。

加快推进经济社会发展全面绿色转型，建设美丽吕梁

深入打好污染防治攻坚战，推动交城空气质量退出全省后20位；加强生态修复，完成林草建设77万亩；推动资源循环利用，开展煤基固废生态回填试点，各县至少建成1座建筑垃圾处置场。

加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕

促进充分就业，城镇新增就业3.9万人以上；打造教育强市，吕梁一小东属巴校区秋季投用，再创3个全国义务教育优质均衡县；建设健康吕梁，建成投用市第三人民医院，新增1个省级临床重点专科。

更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安吕梁

筑牢安全生产防线，深化矿山、人员密集场所专项整治；防范重点领域风险，稳妥化解中小金融机构风险，推动房地产现房销售；完善社会治理体系，推进信访工作法治化，常态化开展扫黑除恶。

加强政府自身建设，全面提升履职能力

永葆忠诚本色，坚决当好执行者、行动派、实干家；坚持依法行政，推动行政机关负责人出庭应诉常态化；强化作风建设，实打实解决群众烦心事；恪守廉洁底线，坚持党政机关过紧日子。