在阳泉市城区小阳泉月亮湾巷300号，一座占地面积约1000余平方米的建筑，正悄然改变着当地居民解决矛盾纠纷的传统路径。今年以来，阳泉市城区综治中心累计受理各类矛盾纠纷与服务诉求已达300余件 ，全部事项在中心内得到初步化解或有效分流，群众初次来访满意度测评持续保持在98% 以上。这组数据的背后，是中心围绕“最多跑一地”目标，倾力打造高水平“一站式”矛盾纠纷化解平台的生动实践。如今，走进这里，不再是冰冷的办事窗口集合，而是一个个充满温度与专业力量的“解忧空间”。

清晨的阳光透过玻璃窗，洒在明亮整洁的群众接待大厅。智能叫号系统轻声播报，引导居民有序前往不同窗口。社保争议、妇联服务、劳动仲裁、物业纠纷、公安综合联动……5个专业服务窗口 依次排开，工作人员面带微笑，耐心询问、细致登记。

“以前为了解决一个劳务纠纷，我得跑人社、跑法院，可能还得找司法所，没个三五趟理不清头绪。现在好了，进了这个大门，取个号，引导员就直接把我带到劳动仲裁窗口，后续的调解、咨询都在这一层楼里完成，太方便了！”刚刚办理完手续的居民李先生感慨道。接待大厅作为“一站式”受理的“总前台”，实现了来访事件的分类流转、精准办理 ，避免了群众“多头跑、反复问”。

群众服务大厅两侧分布功能定位清晰的服务区域，检察服务中心、诉讼服务中心、信访接待中心、公共法律服务中心依次设置，将法律咨询、立案审理、信访接待等功能高度集成；矛盾纠纷调解室、速裁法庭则位于六层，与一层服务阵地上下联动，共同构建起全流程的矛盾化解体系。

在矛盾纠纷调解室内，调解员沈秋琴刚刚成功化解了一起因装修噪音引发的邻里纠纷。“我们这里就像个‘和事佬’，大家坐下来，把话说开，气顺了，事儿也就解决了。很多矛盾其实都是赌一口气，我们就是帮他们把气捋顺了。”沈大姐笑着说。隔壁的速裁法庭，法官正对一起小额债务纠纷进行当庭调解，简化流程，快速审理，力求“案结事了”。

暖心共治区则更侧重于心理疏导和基层力量整合。心理咨询室环境温馨，专业的心理咨询师为受情感困扰、职场压力的居民提供支持。“有时候，矛盾的表象是行为冲突，根源却在心理。我们这里就是帮助大家找到根源，疏通心结。”心理咨询师赵丽华介绍。群防群治工作室 则负责统筹网格员管理和联合巡查，将平安建设的触角延伸到最基层。

入驻联动区的轮驻部门办公室，教育、卫健、妇联、市场监管等22个部门 定期轮驻，其他部门随叫随驻，形成了“集中办公、集约管理、集成服务”的强大合力。指挥调度区 则是中心的“智慧大脑”，四大智慧平台构建起“数据全汇聚、风险早预警、调度零延迟”的立体化防控网络。

 阳泉市城区综治中心主任王青在接受采访时表示：“我们打造‘一厅四区十室’的物理空间，不仅仅是功能的简单叠加，更是希望通过科学的区域划分和资源整合，让群众进入中心后，能够根据需求，自然、顺畅地找到解决问题的路径，感受到被尊重、被重视、被高效服务的体验。阵地是基础，更是我们传递服务理念和温度的第一载体。”

 高效的运行离不开健全的机制保障。阳泉市城区综治中心在规范化建设过程中，探索形成了以“三书三函一交办一台账”为核心的一系列制度体系。

“三书”即《监督责任书》、《结果告知书》、《调解协议书》，确保调解结果有权威、可执行；“三函”即《风险预警函》、《工作提示函》、《事项督办函》，实现事件在中心内部及派驻部门间的无缝流转与有效监督；“一交办”指对重大复杂或涉及多部门的矛盾，由中心直接交办给相关责任单位限时办理；“一台账”则是对所有受理事项进行全过程跟踪管理，确保事事有回音、件件有着落。

“我们就像一个‘矛盾纠纷的枢纽站’和‘调度台’。”城区综治中心翟月梅一边指着电脑上的管理系统一边解释，“比如，一个涉及物业、邻里、甚至可能引发治安问题的复杂纠纷，接待大厅受理后，我们会根据情况，可能同时向物业纠纷窗口、矛盾纠纷调解室，甚至联动公安驻点人员发出‘工作提示函’，大家同步介入，从不同角度做工作，效率大大提升。对于办理不力的，我们会发出‘事项督办函’，确保问题不搁置。”

此外，中心还配套了“十项”管理制度，从人员管理、档案管理、信息安全到绩效考核，形成了一套完整的运行保障体系。

轮驻单位代表、城区妇联梁艳深有体会：“以前妇女维权，我们往往是单打独斗，力量有限。现在在综治中心这个平台，我们接到涉及家庭暴力、婚姻财产等问题的求助，可以立刻联动公共法律服务中心提供法律援助，请心理咨询师进行心理干预，必要时启动速裁程序。这种‘组团式’服务，真正形成了维护妇女权益的合力，解决问题的深度和广度都不可同日而语。”

为了将服务触角延伸至基层末梢，阳泉市城区综治中心创新打造了“新华人家”和北大街“街道社区两级矛盾纠纷多元调处平台”两个分中心。这两个分中心以综治中心为龙头，分别以法院和检察院为主体，整合基层政法和职能部门力量，实现矛盾化解关口前移。

在北大街分中心，城区检察院检察官张亚俊刚刚结束一次社区巡访。“我们不再是坐在办公室等案子，而是主动下沉到社区、网格，排查矛盾隐患，提供法律咨询，开展普法宣传。很多潜在的纠纷，在萌芽状态就被我们化解了。”张亚俊说，这种“下访巡诊”模式，有效实现了“小事解决在村（社区）、大事化解在镇（街道）”。

运行的核心还体现在“智慧”赋能上。在指挥调度室，大屏幕上实时显示着各类数据分析和监控画面。“社会治安综合治理信息系统”汇聚了各类风险信息；“天翼云监控视频”实现对重点区域的实时巡查；“综治会议云会议系统”方便了上下级及各入驻部门间的即时会商；“阳泉市市区联合调度系统”则确保了跨层级、跨区域的协同联动。

指挥调度室负责人史可演示了系统运作：“比如，系统通过数据分析预警某小区近期物业纠纷频发，我们可以立即调取相关监控了解情况，并通过云会议系统召集物业代表、社区干部、调解员进行线上会商，制定预案。一旦有新的投诉进来，我们能迅速响应，精准调度力量处置。”

居民王大妈是“新华人家”分中心的常客，她笑着说：“我们这儿有个啥家长里短的矛盾，都爱去‘新华人家’说道说道。那里的法官、调解员说话在理，办事公道，还不用来回跑远路，就像家门口的‘法律顾问’和‘贴心人’。”

从踏入群众接待大厅那一刻的引导，到专业窗口的耐心接待；从调解室内苦口婆心的沟通，到速裁法庭高效权威的裁决；从心理咨询室的温柔倾听，到指挥调度室的智慧研判……阳泉市城区综治中心用一个个细节，诠释着“以人民为中心”的发展思想。

它不再仅仅是一个解决纠纷的场所，更是一个传递法治精神、修复社会关系、提升居民幸福感的温暖空间。在这里，“阵地的基石”更加稳固，“机制的纲目”更加清晰，“运行的核心”更加智能。阳泉市城区正通过这座“一站式”综治中心，不断夯实平安建设的根基，用实实在在的工作成效，提升着城区每一位居民的获得感、幸福感、安全感，书写着基层社会治理现代化的新篇章。