12月4日下午，太原市法律援助中心常志宏副主任带队走进FM912太原综合广播“行风热线”直播间，围绕工作职责和“十四五”期间取得的成效，与听众展开互动交流。

节目期间，上线嘉宾现场解答听众关于法律援助申请流程、特殊群体权益保障等咨询，并收集意见建议。中心将以本次热线为契机，认真吸纳群众意见，持续提升法律援助服务质效，为困难群众提供更便捷高效的法律服务。

现场摘录

做客嘉宾

常志宏  太原市法律援助中心副主任

宋  菲   太原市法律援助中心业务一科负责人

刘  琪   山西新晋界律师事务所律师，太原市律协企业法律顾问专委会委员，太原市律协网络与高新技术专委会委员

1、太原市法律援助中心主要工作职责？

太原市法律援助中心主要工作职责是为经济困难的公民提供法律援助，组织开展法律援助宣传；通过接待大厅、12348电话或网络平台等方式，解答群众法律咨询；负责受理、审查、审批公民法律援助申请；接收公安机关、检察机关和法院通知的法律援助案件；指派法律援助人员办理法律援助案件；指导和监督全市各级法律援助机构开展法律援助工作；指导和监督其他团体、组织、学校开展法律援助活动；协调本地区律师事务所、公证处、基层法律服务所开展法律援助工作。

2、“十四五”期间做了哪些工作？具体给我们讲讲？

法律援助关乎人民群众和案件当事人的权益保障，是暖人心的重要民生工程。“十四五”以来，太原市法律援助中心认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，加强作风建设，严明纪律规矩，全面从严管党治党，积极履职尽责。截至目前，“十四五”期间太原市法律援助机构共受理案件19417件，接待群众咨询442891人次，其中“12348”公共法律服务热线提供电话咨询335242人次；全市法律援助律师共提供法律帮助（含认罪认罚）17657件。

市中心每日安排政治素质、业务水平过硬、责任心强的志愿律师在窗口轮流值班，现场解答来访群众法律问题。随着《法律援助法》《行政复议法》和《山西省法律援助条例》的修订完善，将更多民生关切、行政争议等纳入援助范畴，民事、行政类案件有了较大增幅，法律援助案件受理范围覆盖事项更广、惠及人群更多；全面推行经济困难说明和个人诚信承诺制度。申请人符合法律援助经济困难条件的，在申请法律援助时，无需提供第三方出具的经济状况证明，仅签署《法律援助申请人经济状况说明表》，大幅简化填报资料程序，对符合法律援助条件的当事人提出的申请做到100%受理。

太原市“12348”公共法律服务热线平台始终秉承24小时全时空服务的态势，积极“提质扩面”，增加特殊群体咨询“跟进”制度。利用“12348”公共法律服务热线平台“涉军专席”“涉农专席”“涉企专席”等服务专席和山西法网“农民工咨询转办”渠道，为农民工讨薪、妇女儿童维权、军人军属咨询等特殊群体咨询设立分类台账，为特殊社会群体及个人提供“跟踪式”的法律服务。2025年1月至今，12348热线平台共接听群众咨询电话134113次。

中心微信公众号已经稳定形成每周推文二期、每期推文5-8篇的常态模式，并根据实际需要增加推送频次。微信公众号每周一对接待大厅咨询服务窗口一周律师值班表进行公布，并对专业律师进行推荐，让前来咨询的群众可以根据自己的需求进行精准选择。中心微信服务号实现了在线法律咨询，在线申请法律援助功能，每日安排专业律师值班，在线“一对一”为群众提供免费法律疑难咨询解答，让群众足不出户就可以得到高效便捷的法律服务。

在服务特殊群体方面，中心联合太原市妇女儿童服务中心，深入太原市十县（市、区）举办了普法宣讲进社区活动；省、市、区三级法律援助中心联动，深入建筑工地等农民工集中区域，开展“送法进工地”安心行动。2024年9月，中心在市劳动人事争议仲裁院设立了法律援助工作站，为涉及劳动人事争议的群众提供了便捷、高效的法律服务，已累计为群众提供免费法律咨询500余次。市中心微信公众号开拓“反诈课堂”新板块，发布老年人防骗宣传文章，提高老年人的防骗意识，组织“法治护航 安享晚年”普法宣讲志愿服务活动，深入社区开展老年人权益保护专题讲座，围绕赡养、财产继承、遗嘱设立等老年人关切问题，以案释法，引导老年人学会运用法律维护自身权益。中心组织法律服务团走进军营宣传法律知识，“一对一”解答官兵的法律咨询，设立军人军属优先优待“绿色通道”“12348涉军专线”，推动构建军地共建、和谐发展的良好局面。

3、今年咱们还拓展了哪些服务领域？

今年，中心正式启动法律援助“市域通办”工作，明确了“全市通办、就近受理、异地协作”的基本原则，统一了全市法律援助受理条件、经济困难审查标准、申请材料清单，初步搭建了市、县（区）两级法律援助机构协作联络机制。同时，按照省司法厅开展法律援助“市域通办”工作的相关要求，太原市法律援助中心在原有律师库基础上再次面向社会公开招募律师，共计招募400多名办案经验丰富、热心法律援助事业的社会律师，进一步充实法律援助律师队伍。

为保障在押人员的合法权益，今年市县两级法律援助中心在山西省未管所、山西省太原新店强戒所等多家监所设立了工作站，其中，中心在山西省太原第五监狱（以下简称太原五监）、市强戒所等监管场所分别设立了法律援助工作站，选派经验丰富的律师到工作站值班，为在押人员提供法律咨询、法律援助申请受理、法律知识讲座等服务。目前，太原五监和市强戒所工作站共为在押人员提供法律咨询40人次，举办法律知识讲座5场，受到了在押人员的一致好评。

设立网约车司机工作站，精准服务新业态群体。随着网约车行业的快速发展，网约车司机的法律需求日益增加。为更好地保障网约车司机的合法权益，6月在太原市巡游网约车行业协会设立了法律援助工作站。通过与行业协会的合作，了解网约车司机的法律需求和热点问题，为网约车司机提供针对性的法律服务。

4、简单介绍援助过的典型案例

今天我将分享一起涉及劳动关系认定的工伤法律援助案例，该案集中反映了部分劳动者维权时面临的举证难、维权难问题，也凸显了法律援助在保障劳动者合法权益中的关键作用。

案件基本情况
    

本案受援人系某园区企业务工人员，在工作期间因同事操作不当导致意外受伤，经医院诊断为肋骨受损，符合工伤认定情形。然而，用人单位不仅否认与受援人存在劳动关系，对工伤赔偿事宜更是推诿扯皮，拒绝承担任何责任。受援人因受伤无法正常工作，且缺乏专业法律知识和维权能力，家庭经济压力日益增大，在多次与单位协商无果后，向法律援助中心申请援助，中心指派我负责承办此案。

援助工作开展
    

接案后，我首先明确本案核心难点在于劳动关系认定——这是工伤认定及后续赔偿的前提基础。为此，我制定了“证据先行、程序推进”的工作思路：一是指导并协助受援人收集工作证、考勤记录、工资转账凭证、同事证言、就医记录等间接证据，形成完整的证据链，佐证事实劳动关系的存在；二是依据《劳动争议调解仲裁法》《工伤保险条例》相关规定，向劳动争议仲裁委员会申请劳动关系确认仲裁，通过法定程序固定劳动关系；三是在劳动关系仲裁过程中，同步与用人单位沟通，释明事实劳动关系的法律认定标准及拒不承担工伤责任的法律后果，尝试化解争议；四是待劳动关系确认后，立即协助受援人向工伤认定部门提交工伤认定申请，顺利完成工伤认定程序。
    

在整个援助过程中，我始终保持与受援人的密切沟通，及时告知案件进展，缓解其焦虑情绪；同时针对用人单位的推诿态度，做好充分的诉讼准备，以法律程序倒逼其正视责任。

案件进展与成效
    

目前，本案已成功完成劳动关系确认及工伤认定，为后续理赔工作奠定了坚实的法律基础。我正协助受援人整理理赔材料，明确医疗费、停工留薪期工资、护理费等赔偿项目及金额，积极推进理赔程序，力争让受援人尽快获得足额赔偿。
    

该案的推进过程，不仅有效破解了受援人“举证难、维权难”的困境，更通过法律途径向用人单位传递了“劳动者合法权益不容侵害”的鲜明导向。同时，也让受援人体会到法律援助的专业性与温暖，切实感受到法律对劳动者的保障力度。
    

后续，我将持续跟进案件理赔进展，全力以赴为受援人争取最大合法权益，以实际行动践行法律援助的职责与使命。

5、有很多听众也想寻求法律援助，但是不知道自己是否符合援助的条件，我们法律援助的对象有哪些？
    

因经济困难无力支付法律服务费用的公民，即家庭成员人均年收入不高于当地人民政府批准的最低生活保障标准二倍的人员；

在这个基础上，符合案件范围：请求国家赔偿；给予社会保险待遇或者社会救助；请求发给抚恤金；给付赡养费、抚养费、扶养费；请求确认劳动关系或者支付劳动报酬；请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿；请求环境污染、生态破坏损害赔偿；请求认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力；符合上述案件范围的当事人，因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助。

以下几类当事人不受经济困难条件的限制：

（一）英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益；

（二）因见义勇为行为主张相关民事权益；

（三）再审改判无罪请求国家赔偿；

（四）遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益；

6、法律援助的方式有哪些？

（一）法律咨询；（二）代拟法律文书;（三）刑事辩护与代理；（四)民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理；（五)值班律师法律帮助；（六)劳动争议调解与仲裁代理；（七)法律、法规、规章规定的其他形式。

7、申请法律援助是否收费？

法律援助最重要的属性就是公益属性；公益属性最重要的特征就是免费，它是政府托底的一个民生工程，所以说法律援助是完全免费的。法律咨询是免费的，符合条件的案件受理也是免费的。如果在这个过程中，有律师向你索要钱财，可以向我们进行举报。