1月14日，运城市第五届人民代表大会第六次会议开幕，市长姚逊代表市人民政府作政府工作报告。报告涵盖“十四五”工作回顾、“十五五”发展规划和2026年工作安排三大板块，明确2026年以下8大重点任务，为运城年度高质量发展锚定方向、绘就蓝图。

拓展内需赋能 稳住经济增长基本盘

坚持惠民生与促消费并重，落实居民增收、生育养育保障等政策，激活家政、养老、文旅等传统消费潜力，培育绿色消费、“人工智能+消费”等新业态，优化汽车等大宗消费政策，建设6个县级星级一刻钟便民生活圈，打造“中华+三晋+河东”老字号矩阵。健全农村商贸网络，落实物流补贴，强化消费者权益保护。持续开展重大项目建设年活动，推进300个省市重点项目，加快山水城融合、市第四实验学校等项目建设，精准开展“双招双引”，争取政策资金支持，稳定民间投资预期。以关公故里5A景区为引领，推进永乐宫、鹳雀楼等5A创建，支持盐湖、夏县泗交建设国家级旅游度假区，创新“文旅+”融合业态，放大《永乐未央》舞剧效应，擦亮“国宝第一市”品牌。

产业转型攻坚 构建现代产业新体系

瞄准“双碳”目标和环保A级标准，推动钢铁、焦化等传统产业提质升级，培育1-2家国家级绿色工厂，加快山西建龙、丰喜肥业等项目改造。壮大“合汽生材”新兴产业，建设数字经济产业园和钛基新材料“灯塔工厂”，培育3-5家先进级智能工厂，做强镁基、铝基等新材料产业，发展现代医药，布局人工智能、低空经济等未来产业。深化开发区改革，支持闻喜镁争创省级专业镇。严守耕地红线，建设20万亩高标准农田，确保粮食总产58亿斤以上，推进“粮果菜畜渔药林”七大产业发展，推广区域公用品牌，实施精深加工项目。推动生活性服务业提质、生产性服务业高端化，发展智慧物流，培育商业综合体、微短剧等新业态，力争获批“两业融合”省级试点。

改革创新驱动 激发内生发展新活力

深化能源革命综合改革，发展风电、光伏等新能源，推进绿电园区和新型储能项目建设。落实民营经济促进政策，优化营商环境，深化要素市场化配置改革，推广涉企政策“一站式”服务。主动融入京津冀等协同发展战略，加快运三高铁、阳运高速等交通项目建设，培育10家以上外贸主体，申建自贸区片区和保税物流中心，推动跨境电商融合发展。提升科技创新水平，新建10家省市级创新平台，认定80家以上高新技术企业，突破20项关键核心技术，深化产学研协同创新，推动中试成果产业化。

城乡融合发展 优化全域空间新格局

围绕省级区域中心城市建设，加快“盐梦长廊”、河东记忆等项目建设，实施道路延伸工程，推进老旧小区改造和完整社区建设，完善公共设施，提升城市管理精细化水平，保护历史文脉。分类推进县域城镇化，抓好临猗、新绛试点，深化户籍制度改革，发展特色县域经济。运用“千万工程”经验，推进乡村振兴，开展土地延包试点，整治农村人居环境，新改建农村公路368公里，建设40个精品示范村和288个提档升级村，巩固脱贫攻坚成果。

绿色转型引领 筑牢生态安全新屏障

深化大气污染治理，完成焦化行业超低排放改造，持续开展“创A争B”行动。落实河湖长制，推进黄河干流生态治理，确保国考断面水质稳定达Ⅲ类及以上。加强土壤和固废污染治理，推进“无废城市”建设。实施山水林田湖草沙一体化保护修复，推进盐湖生态保护，完成营造林6万亩。推动碳达峰行动，管控“两高”项目，发展绿色建筑和循环经济，倡导绿色生产生活方式。

民生福祉提质 提升群众幸福新指数

实施稳岗扩容行动，促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业，开展技能培训，壮大特色劳务品牌。扩大学前教育普惠资源，深化义务教育集团化办学，推进职业教育改革，推动幼师高专与运师高专合并升本。打造区域医疗中心，深化“三医”协同改革，提升基层医疗服务能力，推进中医药传承创新，加强食品药品安全监管。扩大社保参保覆盖面，发展普惠性养老服务，落实生育支持政策，完善社会救助体系。加强文物保护，推进“河东书房”建设，完善全民健身服务体系，实施小区公共体育设施提质改造。

守牢安全底线 增强社会治理新效能

严格落实安全生产责任制，深化煤矿、化工等重点行业专项整治，打好治本攻坚三年行动收官战，提升防灾减灾能力。规范政府债务管理，防范化解金融和房地产市场风险，守住不发生区域性、系统性风险底线。健全“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，提升12345热线接办质效，深化党建引领基层治理，依法打击各类违法犯罪，维护社会和谐稳定。

强化自身建设 打造人民满意新政府

坚持党的政治建设首位，落实“第一议题”制度，坚决贯彻上级决策部署。推进法治政府建设，健全依法决策机制，自觉接受各方监督，深化政务公开。树立正确政绩观，深化“高效办成一件事”改革，整治机关效能突出问题，以钉钉子精神狠抓落实。推进党风廉政建设，持续正风肃纪，为基层减负，厉行节约，把资金用在发展紧要处和民生需求上。