优化城市群一体化空间布局

山西中部城市群基于独特地理区位禀赋、共同历史文化渊源、紧密人文交融和长期经济市场交流形成，是国家规划布局的19个城市群之一，范围包括太原、忻州、吕梁、晋中、阳泉5市，承载着引领全省推动高质量发展、深化全方位转型的重要使命。

我省将建设现代化太原都市圈。支持太原区域中心城市建设，打造中部地区重要中心城市、国家历史文化名城、全国性综合交通枢纽城市、华北先进制造业基地。率先推动太原市和晋中市榆次区、太谷区在规划管理、公共服务等领域同城化。

推动域内城市特色化发展。晋中市，重点推动特优农业、新能源汽车、智能装备制造、医药健康等产业升级，打造具有全国影响力的农业创新引擎和科技转化枢纽。忻州市，重点推动新能源、铝镁精深加工、法兰锻造、文旅康养、小杂粮等产业发展，打造具有竞争力的综合能源基地、特色装备基地、国内外知名的文旅康养目的地。阳泉市，重点推动富硒农业、绿色铝精深加工、新能源电池、高端泵阀、数字经济等产业发展，打造全省重要的产业转移承接区。吕梁市，重点推进煤炭和新能源集成开发，铝镁、钢、镓、氦、氢等资源综合开发和精深加工，焦化化产延伸和碳基新材料发展，清香型白酒提质升级。

全力打造城乡融合发展样板。系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。分类推进以县城为重要载体的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化。全面建设宜居宜业和美乡村。

共建特色优势现代化产业体系

我省将合力推动能源转型。推进5市工业园区非常规天然气全覆盖。鼓励新能源发电企业和能源装备企业跨区域合作。开展浅层地热规模化利用、中层地热能利用试点示范。探索在城市群先行构建新型热力网络。依托太原能源低碳发展论坛，扩大能源高水平开放合作，吸引绿色技术创新成果在城市群转化落地。

协同推进产业升级。整合城市群铝、镁、铜资源和产业优势。支持城市群煤-钢-焦-化一体化发展。聚力打造特色优势新兴产业集群。有序发展通用航空，加快构建低空智能网联平台系统。推动生物医药产业一体化发展。

加快特优农业发展。完善晋中国家农高区与山西农业大学（省农科院）一体化发展机制，协同推进阳曲现代农业产业示范区建设。开展有机旱作集成技术示范，跨区域创建一批有机旱作生产基地。

构筑全域文旅融合生态圈。坚持“全季覆盖、全龄体验、全域联动”导向，联合打造高端特色文化旅游目的地。推动城市群内世界遗产地与周边景区联动。开发互联互通红色旅游线路，加强城市群文化旅游交流合作，打造智慧旅游区域品牌。

推动服务业扩能提质。加快以太原国家物流枢纽为牵引的城市群物流体系建设。着力共建辐射全省域的现代金融、科技服务体系。因地制宜发展会展经济、首发经济、宠物经济等新业态。

提升科技协同创新水平

我省将构建区域创新共同体。鼓励省级重点产业链“链核”“链主”企业，跨区域开展关键核心技术联合攻关。发挥太原国家创新型城市引领作用，聚焦基础研究、交叉前沿和重点领域前瞻布局一批科技攻关项目。鼓励有条件的企业融入全球研发网络，布局海外研发中心。

联合促进科技成果转化。以山西转型综改示范区为主，打造一批研发中试基地、成果熟化转化基地、技术转移中心、成果转化中心等平台。推动跨区域建设城市群中试云平台。支持太原打造具有全国影响力的中试产业集群。推动城市群技术交易市场互联互通，构建多层次知识产权交易体系，促进科技成果跨区域转化。

共同营造创新创业生态。推动山西大学、太原理工大学高标准完成“双一流”建设任务。鼓励校企合作共建现代产业学院、工程师学院和高技能人才实训基地，提高学科专业设置与发展需求的适配性。推动城市群内联合搭建各类专业化服务平台，增强研究开发、工业设计、计量测试、检验检测、认证认可、试验验证、知识产权服务等支撑能力，构建贯通基础研究、技术攻关、成果转化的科技创新服务全链条。

推进基础设施互联互通

建设一体化综合交通体系。全力推进雄忻高铁、太绥高铁、大西高铁提速等重大项目建设。完善山西中部城市群东西向高铁网，形成以太原为中心的1小时城际通达圈。利用既有铁路富余能力，开通旅游专线班次。

提升公路通达能力。有序推动高速公路繁忙路段扩容改造，加强高速公路与国省干线、国省干线与农村公路衔接。推动城市道路网结构优化，推进太原绕城高速公路退转城市快速路建设。

完善民航基础设施。持续推进太原武宿机场三期改扩建工程，加强与忻州、吕梁等支线机场区域联动。推动武宿国际机场与高速公路、高铁站、综合保税区高效衔接，机场枢纽与临空产业、城市功能、轨道交通深度融合。

促进物流枢纽共建共用。推进太原国际邮件互换局（交换站）功能完善和航空货运物流基地项目建设。深度融入晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊。加快构建以公铁联运为主体的多式联运大通道。加快物流基础设施智能化升级，构建以城市仓储管理中心、区域分拨中心、社区配送站点、前置仓等为节点的城乡智慧配送网络。

提升区域水利设施效能。实施滹沱河供水、山西大水网第二横忻州水网连通等工程建设。实施农村供水“3+1”标准化建设与管护模式。建立城市群内重点城市洪涝联排联调机制，协同开展河道、排水管网、调蓄设施与排涝泵站调度管理。

协同增强消费承载能力

统筹优化消费空间布局。打造太原晋中消费连廊。支持钟楼商圈建设全国示范步行街（商圈）。改造升级榆次老城、太谷古城等商业街区，打造具有辨识度的城市消费地标。建设晋商文化消费连廊。

建设世界遗产体验区。升级平遥古城内部消费业态，开发沉浸式晋商文化体验项目等新模式。打造“平遥国际电影展”消费链，建设影视主题酒店、衍生品商店。依托五台山世界文化遗产和清凉圣地品牌，打造国际化康养消费目的地。

培育工旅融合消费区。打造清香型白酒消费体验地，发展醋文化和养生体验等现代食品工业旅游，建设工业遗产主题公园、金属艺术工坊、新材料体验中心。集中培育一批乡村休闲旅游项目，构建环太原都市圈乡村休闲旅游消费带。打造太行山特色乡村旅游、黄河风情休闲带，发展文化体验、特色农产品采摘加工、乡村民宿、自驾露营等休闲消费业态。

做强特色消费品牌。整合特色药源，打造“康养山西”伴手礼。发展特色农产品精深加工、高端定制和品牌化包装，升级“有机旱作·晋品”品牌。打造“晋风晋韵”演艺精品，形成常态化驻场演出，打造山西文化消费名片。巩固提升太原“歌迷之城”吸引力，推进“演艺+”融合发展，打造综合性演艺经济产业链。

培育新兴消费产品。大力发展数字商贸，培育“云逛街”“云购物”等消费新场景。培育汾河沿岸新兴消费业态，打造“水岸+文旅+商业”融合发展新范式。整合城市群资源，在海外重点客源地开展“中国山西·晋享消费”推广活动。