我省两个法庭入选“枫桥式人民法庭”
山西晚报·山河+发布时间:2026-05-28 09:07:44

山西晚报·山河+讯   5月26日,山西省高级人民法院传来喜讯,最高人民法院近日印发决定,命名100个人民法庭为首批“枫桥式人民法庭”,我省文水县人民法院南武人民法庭、阳城县人民法院北留人民法庭入选。

  

此次命名旨在树立坚持和发展新时代“枫桥经验”的示范标杆,进一步激发内生动力,推动人民法庭全面建设再上新台阶。经全面创建、逐级推荐、评估验收和社会公示,最终产生首批100个“枫桥式人民法庭”。各地区人民法庭要以“枫桥式人民法庭”为榜样,争当坚持和发展新时代“枫桥经验”的先锋模范,筑牢守护社会公平正义的最后一道防线。

  

各级人民法院要切实履行好惩罚犯罪、保护人民,定分止争、维护公正的重要职能,做深做实为大局服务、为人民司法,持续抓实“枫桥式人民法庭”创建示范活动,聚力推动新时代人民法庭工作提质增效,为“十五五”时期经济社会高质量发展、推进中国式现代化提供有力司法服务和保障。


特写


文水县法院南武法庭

脚步丈量守望乡间烟火


文水县法院南武法庭,建于1965年,是扎根基层六十载的司法“老哨兵”。这个辖2个乡、24个村的基层法庭,将新时代“枫桥经验”融入血脉,被最高人民法院命名为全国首批“枫桥式人民法庭”。六十年来,法官们用脚步丈量土地,以司法之力守护万家灯火,助力基层治理,筑牢平安法治根基。


文水县法院南武法庭干警在巡回审判途中。 受访单位供图

    

党建业务同向发力

  

“法官,他们要转移财产!”去年,一起标的额逾百万的买卖合同纠纷在审理中突发状况。南武法庭庭长霍士杰没有犹豫,带队当日飞赴重庆。在零下十几摄氏度的冷库里,干警们呵着白气清点、查封冷冻品。考虑到货物易变质,法官连夜组织调解,从出发到促成和解,全程仅48小时。“为群众办事,再苦再累也值得。”霍士杰说。

  

这种雷厉风行的背后,是法庭将刘胡兰精神融入司法实践、打造“枫碑”党建品牌的深层驱动。在这里,党建与业务深度咬合:庭长当“领头雁”,党员干警“先谋、先想、先干”,把定分止争嵌入“立调审执”全流程。

  

法庭实行“立调审执”一体化,系统打通各环节堵点。立案时主动靠前,对案件繁简标识,为先行调解铺路;审理时“法官+驻庭调解员”协同发力,一起涉及13人的劳动争议纠纷,当天就让企业支付了10万余元补偿金,实现一次性化解。判后,法庭设立“庭长接待日”,变被动答疑为主动释明,让当事人赢得明白、输得信服。执行环节则发挥干警“人熟、地熟、情况熟”的优势,通过“以保促调”“以执促调”等措施,尽快兑现权益。

  

数据足以说明成效,2025年以来,南武法庭案件平均审理周期缩短至22天,先行调解率达56.46%,上诉率仅2.55%,70.36%的案件当庭履行。“枫碑”党建经验荣获吕梁法院党建创新优秀案例,成为红色沃土上“枫桥经验”的生动注脚。

    

五种颜色筑牢防线

  

“当事人的亲属情绪极不稳定,扬言要采取极端手段!”在一次邻里纠纷中,承办法官语气凝重,立即将预警等级从“蓝色”上调至“橙色”。随后,一场多部门协同的解纷行动迅速铺开:法庭释法明理,派出所警示约谈,司法所提供法律援助,村委会发挥人情优势跟进调解。十几个日夜后,预警由“橙”转“绿”,一触即发的矛盾消弭于无形。

  

这得益于南武法庭探索的“五色预警”机制。纠纷风险被划分为绿、蓝、黄、橙、红五级,对应不同处置方案:绿色、蓝色由网格员调处;黄色、橙色启动“一庭两所”联席机制,必要时上报乡党委;红色则由县委政法委牵头,多部门联合处置。“这套机制就像一台‘CT机’,能精准识别哪些纠纷正在发酵,哪些需要立即干预。”霍士杰比喻道。

  

机制运行以来,法庭已对543起纠纷实施精准预警,协同综治中心等力量,成功将96件“橙色”纠纷、2件“红色”纠纷降为“绿色”,实现了从被动应对向主动预防、从末端处置向源头防治的转变。“抓前端、治未病”的理念还延伸到案件之外,一起物权保护纠纷审结后,法官针对发现的问题向相关部门提出建议,推动纠正了20余份不规范合同和证件,实现“办理一案、治理一片”。

  

法官们的身影常年活跃在田间地头、农家院落,巡回审判常态化开展,累计2000余名群众现场旁听庭审,法治的力量在潜移默化中浸润人心。


文水县法院南武法庭法官送法入企。 受访单位供图

    

多元力量实质解纷

  

“我好心把地给他种,他却拿走了我的征地补偿款!”“当初说好换地,补偿款就该归我!”一场承包地征收补偿费用分配纠纷,让两位村民争得面红耳赤。法庭迅速启动多元解纷机制,联合乡政府、村委会和人民调解员共同介入。调解团队既讲政策标准,也讲法律和情理,最终促使双方握手言和。

  

这是南武法庭联动基层治理主体、打好“组合拳”的缩影。2021年以来,法庭在南武乡、西城乡设立法官诉调对接工作室,在部分村设立联络点,以法官包联制度为纽带,与镇村干部保持常态联络,下沉一线开展矛盾排查、纠纷化解、法治宣讲。通过法官联络点,法庭指导各村修订完善村规民约,用这些贴合乡土实际、凝聚村民共识的“尺子”,引导群众移风易俗、遇事依法解决。目前,辖区已创建8个“无讼村”,其中新庄村连续5年无成讼案件,成为典范。

  

化解矛盾从来不是“独角戏”。在刘胡兰纪念馆旅游公路施工期间,一起补偿款纠纷导致工程停滞。乡党委统筹协调,法庭联合派出所、司法所凝聚合力,仅用5天就促成和解并当即履行,既保障了村民权益,又确保了重点工程顺利推进。如今,定期会商、信息共享、联合调处的“三长会商”机制,已成为法庭参与基层治理的重要抓手,已召开会议20次,精准研判风险49项。


阳城县法院北留法庭

司法赋能擦亮“三张名片”


走进北留法庭的调解室,一面锦旗上“案结事了人和”六个字格外醒目。这既是百姓的认可,也是北留法庭一直以来的追求。这个扎根太行南麓的基层法庭,被最高人民法院命名为全国首批“枫桥式人民法庭”。北留法庭紧扣辖区发展定位,将新时代“枫桥经验”精准注入司法实践。

    

以司法之力守护千年文脉

  

走进阳城,层层叠叠的明清古堡、古民居静立其间,作为我国三大古堡群之一,太行古堡以其世界级景观价值吸引着八方来客。然而,随着保护与开发加快,涉及搬迁、经营管理、修复施工的纠纷逐渐增多。2023年,北留法庭受理了一起涉古堡经济纠纷,法官敏锐识别到案件背后保护明清古建筑群的公益诉求,突破传统商事审理框架,借助多元力量促使双方和解,一套“纠纷化解—资金筹措—古建修复—民生改善”的全链条方案落地,9处国保级古建得以完整重现原貌,周边环境焕发新生。

  

“对古堡的司法保护,必须构建集预防、教育、惩治、修复于一体的综合体系,为文化遗产提供‘一站式’司法供给。”法庭庭长张丽云说。依托“山西·太行古堡司法保护基地”,一张多层次司法保护网络正稳步织就:实行“三审合一”模式,近年来公正高效审结涉古堡相关承包经营、物权保护、旅游服务等案件363件,平均审理周期缩短35%;对盗窃石刻构件等刑事案件,建立“文物等级—损害程度—主观恶性—修复效果”四位一体量刑标准,实现办理与治理并重。法庭还联合古堡保护监督员、文旅等部门常态化开展风险排查、法治宣传、专题会商,及时对21起可能影响古堡的建设项目提供保护性指导。

  

前端预防同样扎实。在党委领导下,法庭联动派出所、司法所,吸纳调解员、老党员等力量,化解涉古堡纠纷于萌芽。做优“旅游巡回法庭”品牌,实现涉旅纠纷“即调即走”,常态化开展“古堡法治讲堂”,累计覆盖2.3万人次。


阳城县法院北留法庭加强与人大代表常态化联络。 受访单位供图

    

“情调理顺”守护希望田野

  

北留镇是阳城重要粮食产区,特色种植、养殖业蓬勃发展。在这片希望的田野上,法官们将双脚深扎泥土。去年金秋,法官带着卷尺走进一片谷子地。一头牛的闯入让这片田地凌乱不堪。法官俯身弯腰,在田垄间仔细丈量受损情况,同时倾听杨大姐哽咽诉说,“这地里的收成是一家子的指望啊!”“我认赔,但得等秋收后按实际减产来算。”养牛户吕大爷也有考量。法官多次勘查、走访,耐心倾听双方意见,引导换位思考,并邀请村委会共同调解,法理情交融疏导,纠纷成功化解。

  

“这起案件中,‘情调理顺五步三联动’工作法发挥了关键作用。”副庭长尹耀东介绍。该工作法以“如我在诉‘听’、换位思考‘劝’、公平公正‘讲’、因势利导‘促’、心平气和‘顺’”五步为核心,结合“法庭专业指导+镇村属地调解+行业特邀参与”三级联动联调,全面提升了效能。

  

“都是老邻居,互相关照这么多年,有啥不能坐下来谈。”在皇城村法官工作室,村干部、特邀调解员正和法官共同调解一起宅基地纠纷。这种深入一线、多方联动的解纷模式已成常态。为提供“家门口”司法服务,法庭与辖区各村“庭村共建”,设立法官工作室,强化力量融合,做实指导调解,促推矛盾纠纷源头化解、实质化解。同时,开设“午间法庭”“夜间法庭”“假日法庭”等全时域模式,满足群众多元需求。2025年以来,法庭案件调撤率达87%,自动履行率达72%,案结事了、定分止争质效进一步提升。法槌之声回荡在田间地头,流淌在老百姓心间。

    

为企业护好“梧桐树”

  

大型火力发电厂、国家5A级景区、北留周村工业园区……作为经济重镇,北留镇汇聚众多重点企业。营造良好营商环境,是市场所盼、企业所愿,也是法庭的政治责任和法治责任。

  

几年前,阳城县某景区因承包经营纠纷陷入停滞,29个关联案件若处理不当,不仅造成资产闲置、运营中断,更可能影响全县旅游产业布局。北留法庭深入研判,将案件一揽子处理,多次组织各方协商,最终盘活沉淀资产1.2亿元,带动新增就业岗位300余个,企业走出困境。

  

靠前、精准、优化的服务,为企业解纷按下“快进键”。法庭为涉诉企业开通“绿色通道”,通过“法企会诊”、专题普法等方式,主动对接司法需求,提示经营风险200余次。依托“一张网”建设,强化智慧赋能,通过网上立案、云上法庭、云调解等数字化服务,切实减轻外出务工人员、异地企业的诉讼负担。更值得一提的是,法庭建立“司法建议与人大代表建议双向转化机制”,23项涉及产业发展、企业管理、旅游合同等建议已落地落实。

  

“栽好梧桐树,引得凤凰来。营商环境就是这棵梧桐树,市场主体就是‘凤凰’。”张丽云说,“法庭要持续释放司法动能,助力打造一流法治化营商环境。”


记者: 霍雪飞 杨晶
通讯员: 曹逸凡
编辑: 张静玉
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