近日，山西省自然资源厅印发《山西省自然资源领域优化营商环境的若干举措》，围绕资源要素保障、审批制度改革、降本纾困惠企等方面提出20条具体举措，持续创优全省自然资源领域营商环境，服务全省高质量发展。

我省将全面落实“三区三线”划定成果，将各类规划成果统筹纳入国土空间规划“一张图”，为全省产业布局、能源接续、重大项目落地提供空间保障。探索建立重大项目规划前置辅导机制，对招商引资项目、新能源基地、煤炭稳产保供、产业链转型等项目提前介入、主动服务，提前开展空间合规研判、规划符合性审查、选址布局调整优化。

以“晋地图选”为抓手，全力保障项目选址科学合理，持续服务重大项目从规划到许可的自然资源全周期管理。整合升级迭代扩容“一张图”平台，全面提升数字化管理水平，整合“空天地深”数据资源、贯通业务链条、探索场景应用，构建数字山西空间底座，实现自然资源智能监测监管。

建立健全新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制，实施建设用地规模规划期总量管控机制，新增建设用地优先保障重大项目建设和民生事业发展，重点保障先进制造、新能源、新材料等转型产业项目用地，从严管控高耗能、高污染、低效闲置项目用地。拓宽“标准地”应用范围向生产性服务业项目扩展，向开发区外扩围，实现项目拿地即开工。

我省将大力推行行政审批全业务全流程网办，以行政审批“三级联办”平台为依托，系统推进自然资源领域审批流程优化升级更新，调整细化职责清单，推动事项整合、组卷联报、审批并联、结果互认，破除部门、层级壁垒，打通申报、审批堵点。

全面精简线下冗余环节，推广线上申报、网上会签、智能审核、数据复用、扫码查询，努力实现企业办事“少跑腿、不跑腿”。打通部门间数据壁垒，探索推进跨层级、跨区域、跨部门数据定期交汇，时时共享，一网通办，全省通办。

探索推进全省自然资源领域“多评合一”改革，整合地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估、踏勘论证等各类专项技术论证。开发区外重点项目实行“一套报告、一次评审、全域通用”，杜绝多头编制、重复评审、重复缴费。

全面清理规范市场准入隐性壁垒，破除地域、行业、所有制限制，保障民营、国有、中小微市场主体平等参与资源交易、项目竞争、行业服务。

我省将大力推进长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多元化供应方式，有效降低企业用地成本。严格落实国家及我省涉企收费减免政策，规范自然资源领域收费项目，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱检查行为。

全面放开自然资源领域竞争性业务市场准入，彻底破除地域壁垒、行业壁垒和所有制限制，保障各类市场主体平等参与土地出让、矿业权出让、地质勘查等市场活动。化解历史遗留问题，及时完成物权登记，持续推进不动产登记“清零行动”，实现惠民利企增收整体效应。

加快全省矿产资源“净矿出让”改革，砂石土类矿种全面实行，战略性矿种取得重大突破，在矿业权出让前全面完成保护地核查、纠纷调处、部门协调、报告评审、材料编制等前期工作，实现“签署合同+交钱即登记”。

依法拓宽企业抵押物范围，规范建设用地使用权、在建工程、探矿权、采矿权等资产抵押登记业务，丰富企业融资资产类型。推行专窗服务、延时服务、免费代办服务，持续降低企业融资办事成本、时间成本，全方位赋能实体经济发展。