
10月30日15时30分,中共忻州市委宣传部、忻州市人民政府新闻办公室、忻州市新闻中心举行“开局起步‘十五五’”系列主题第五场新闻发布会(岢岚县专场)。岢岚县委副书记、县长刘会平,县委常委、常务副县长白冰洋,县委常委、宣传部部长、副县长张国莲,副县长周宁、赵利生介绍有关情况,并答记者问。

忻州市新闻中心副主任 张俊峰:
记者朋友们:
大家下午好!
欢迎参加由中共忻州市委宣传部、忻州市人民政府新闻办公室、忻州市新闻中心举办的开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。
本场是系列主题发布会的第五场,也是岢岚县专场发布会,我们邀请到岢岚县委副书记、县长刘会平介绍情况,并回答问题。出席今天发布会的还有:县委常委、常务副县长白冰洋,县委常委、宣传部部长、副县长张国莲,副县长周宁,副县长赵利生。
首先,请岢岚县委副书记、县长刘会平作介绍。

岢岚县委副书记、县长 刘会平:
各位媒体朋友:
大家下午好!很高兴同大家齐聚一堂,共话岢岚发展。也非常感谢大家长期以来对岢岚经济社会发展的关心和支持!下面,我就岢岚县“十五五”规划的总体情况向大家作一介绍。
“十五五”时期,是岢岚筑牢特色产业基础、推动高质量发展的关键跃升期,也是补齐发展短板、发挥比较优势的战略机遇期。我县的“十五五”规划《纲要》,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深度融入国家、省、市重大战略部署,立足县域发展实际,锚定“四区一城”战略定位,明确了9个方面发展目标,设置了6大类24项主要指标,初步谋划储备了总投资552亿元的349个项目,目的就是要全力构建现代产业体系、优化城乡发展格局、厚植绿色生态优势、持续增进民生福祉,奋力谱写中国式现代化岢岚实践新篇章。
一、聚力建设特色农业优势区。岢岚是传统的农牧业大县,“十五五”期间,我们将深入实施农业“特”“优”战略,深耕“羊、豆、沙、菌”特优产业,坚持“多乡一品、一乡一品”的特色农业发展路子,构建有机杂粮、生态畜牧、小果沙棘、优质菌菇、绿色蔬菜五大产业集群,积极申报晋岚绒山羊和中华红芸豆特色专业镇,推动农业从初级生产向“种养加销”一体化全链条升级,推动地方特优农产品从区域优势品牌向全国知名品牌跃升,让优品变名品!
二、聚力建设绿色转型先行区。目前,我们新能源总装机规模达到147万千瓦。“十五五”期间,我们将构建“煤炭清洁高效利用+新能源规模化开发+储能与产业链延伸”的协同发展格局。加快鑫宇焦化技改升级、煤炭集运站扩能提效,发展壮大电子信息产业,布局开发高性能玻璃纤维全产业链。发展“岢岚虹”石材产业,打造特色建材产业集群。同时,我们将大力推进华电风光电项目建设,加快布局新型储能、智能电网,推动“源网荷储”一体化发展,力争建成500万千瓦级绿色能源基地。
三、聚力建设农文旅体休闲区。岢岚拥有红色文化、绿色生态、蓝色航天“三色”优质资源。我们将积极主动融入全市“大芦芽山”文旅开发,统筹推进长城荷叶坪景区、航天科普馆、国家气侯观象台等重点项目建设,开发航天科普研学、农耕体验、非遗工坊、冰雪运动、森林康养等特色文旅产品,打造一批乡村旅游示范村,推动宋长城景区创4A,联动周边知名景区共建生态康养旅游环线。通过持续努力,将岢岚打造成“大芦芽山”一级旅游集散地,持续擦亮“岢岚是个好地方”金字招牌。
四、聚力建设航天产业试验区。依托独特的航天资源优势,我县规划建设了初具规模的航天产业园,为航天产业纵深发展打下了良好基础。“十五五”期间,我们将聚焦“星箭场测用”全产业链协同和“航天+”融合创新,积极争取商业航天发射工位的申报,配套推进卫星地面站、测运控中心、火箭发动机试车平台等一批重点项目。通过不懈努力,持续提升火箭总装测试基础能力,发展测控产业集群,打造全省极具辨识度的航天产业融合发展新区。
五、聚力打造生态宜居魅力城。“十五五”期间,我们将坚持新型城镇化与乡村振兴战略一体推进。统筹规划建设水、电、路、网等基础设施,重点实施以省道110过境改线为代表的一批基础设施建设工程,开展岚漪河流域综合治理,打造10个精品示范村、25个提档升级村,分类有序、片区化推进乡村振兴。健全基本公共服务体系,实施以5G智慧医疗为代表的一批重大民生项目,完善“一老一小”社会保障,全方位提升办学条件和教育质量。我们将聚焦“食、娱、游、购、住”,打造城南巷子、崇德街特色街区与标志性景观廊道,塑造特色城市风貌,全场景提升精细化管理水平,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
各位媒体朋友,岢岚是习近平总书记亲临视察地,“撸起袖子加油干”的伟大号召言犹在耳,“让好日子芝麻开花节节高”的美好祝福激荡人心!岢岚已经成功创建“全国文明城市”,同时也是“全国双拥模范县”“国家卫生县城”。站在“十五五”的崭新起点,我们将守牢底线、对标高线,锚定目标、真抓实干,把规划蓝图一步步变为发展实景,以实干实绩向党和人民交出一份满意答卷!
我先介绍这些。谢谢大家!
忻州市新闻中心副主任 张俊峰:
感谢刘会平县长的介绍。
接下来,请大家提问,提问前请通报所在的新闻单位,并举手提问。


山西晚报记者:
请问岢岚县“十五五”时期,将如何守好绿水青山、做强绿色产业,走出一条生态美、产业兴的发展新路?
岢岚县副县长 周宁:
感谢提问。“十五五”时期,我县紧扣“四区一城”战略定位,立足晋西北生态屏障区位,坚持生态优先、绿色低碳、产业赋能,重点抓好三方面工作。
一是厚植全域生态安全根基。自觉践行“两山”理念,落实河长制、林长制,持续推进国土空间绿化,深化岚漪河、北川河全流域综合治理,将全县98个行政村全部纳入生活污水管控区域,确保雷家坪国考断面水质稳定在二类水体以上。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动空气质量优良天数稳步提升。按照生态区域分级管控,常态化推进废旧矿山修复治理,持续巩固生态根基。
二是推动传统产业提质升级。重点聚焦煤焦化领域,围绕煤焦炉尾气循环再利用,以及煤焦油产业链的延链补链强链,推动我县道生鑫宇等重点企业进行产业升级,推动天盛源玻璃纤维进行技术改造。同时对全县8个煤炭集运站和6个洗选煤企业进行提质扩能。通过一系列手段,全面提升传统产业的效能水平。
三是培育壮大新型能源产业。立足岢岚丰富的风光资源,我们将打造500万千瓦级的绿色能源基地。目前,全县新能源总装机规模达到147万千瓦,我们将加快推进京开、沐邦等新能源项目建设,加快华电前期手续办理。同时也布局了华夏、运达等独立储能企业,推动形成“源荷储网”一体化发展的产业格局。
“十五五”时期,我们将统筹发展和安全,坚守生态安全底线,让绿色成为岢岚高质量发展最鲜明的底色。
谢谢!

山西经济日报记者:
请问“十五五”期间,岢岚县如何依托省级开发区,聚焦产业链精准招商、持续优化营商环境,打通项目引落建投全链条?
岢岚县委常委、常务副县长 白冰洋:
感谢您的提问。“十四五”期间我们紧盯新能源、煤焦化电、航天科技、电子传感、石材精深加工、特色农产品加工六大主导产业,累计落地产业项目56个,总投资近40亿元;开发区已经成为全县项目落地、产业集聚的核心阵地。“十五五”期间,我们要充分发挥开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用,实现招商引项目、项目育产业、产业聚资源的良性循环。
一是聚焦产业链条,实施精准靶向招商。用好以商招商、商会招商等多种招商模式,紧盯京津冀、长三角、晋陕蒙周边重点区域,每年组织专题招商活动不少于10场次;利用好园区厂房和土地资源,大力引进专精特新中小企业,力争五年落地产业链项目30个,持续壮大产业集群。
二是深化改革创新,打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革,简化项目立项、用地、环评等手续,全面落实“拿地即开工、承诺即开工”。健全企业全生命周期服务体系,组建项目专班,实行全程代办、专班包联,从签约到投产全程跟踪服务。常态化入企服务,落实惠企政策“免申即享”,畅通银企对接渠道,着力破解企业融资、用工、能耗要素瓶颈;持续构建亲清政商关系,建立多部门联合执法工作机制,依法保护企业合法权益,让企业安心投资、放心发展。
三是完善园区配套,夯实项目承载基础。持续补齐开发区道路、管网、供电、污水处理等基础设施短板,加快完善标准化厂房、科创中心、仓储物流等配套载体,推动产城融合发展。以高质量招商带动产业迭代升级,以优质产业反哺营商环境持续优化,真正形成“招商引来项目、项目壮大产业、产业集聚资源、资源吸引更多项目”的良性发展格局。
谢谢!

山西画报记者:
请问“十五五”期间,岢岚县将通过哪些举措发挥特色优势,推动文旅产业高质量发展?
岢岚县委常委、宣传部部长、副县长 张国莲:
感谢这位记者朋友的提问。1948年4月4日,毛主席路居岢岚,留下“岢岚是个好地方”的深情赞誉。“十五五”时期,我县将聚焦文旅产业高质量发展,坚持红色铸魂、绿色筑基、蓝色赋能,持续擦亮岢岚特色文旅品牌。红色铸魂方面,依托毛主席路居馆、三井战斗遗址、赵家洼党性教育基地等红色资源,推进三井红色美丽乡村建设,开发红色研学课程、主题文创产品、精品旅游研学线路,将岢岚打造成全省知名的红色教育基地。绿色筑基方面,依托岢岚“清凉山城”气候禀赋和“全国文明城市”名片,规划建设以“岢岚长城荷叶坪旅游区”为代表的一批标志性文旅项目,丰富“长城+生态+康养”产品供给,培育冰雪旅游新业态,做优“乡村文化旅游季”系列活动品牌,推动“单点游、一季游”向“全域游、四季游”转变,把岢岚建设为宜居宜游的避暑胜地、康养名城。蓝色赋能方面,依托已建成的航天产业园等蓝色资源,培育航天研学、星空科普、航天主题体验等文旅业态,谋划实施航天精神主题营地、航天科普馆等关键支撑项目,打造全省独一无二的航天文旅IP,将岢岚建设为集科普、研学、体验、休闲、观光于一体的航天文旅发展高地。
“十五五”期间,岢岚作为芦芽山西大门,我们将主动融入全市“大芦芽山”开发战略,联动共建“大芦芽山生态康养环线”;同时,主动对接五台山、雁门关、忻州古城等知名景区,积极构建客源共享、线路共推、发展共赢的文旅新格局,推动文旅产业成为拉动岢岚高质量发展、带动群众共同富裕的重要支撑。
谢谢!

忻州日报记者:
岢岚县是一个以农业为主的县,“十五五” 时期,岢岚如何做好 “特”“优” 这篇文章?
岢岚县副县长 赵利生:
感谢这位记者朋友的提问。“十五五” 时期,我们将按照忻州市第六次党代会确定的“农牧资源富集县”定位优势,锚定全县“四区一城”战略布局,聚力打造“特色农业优势区”,用心做好“特”“优”农业文章。一是深耕特色种养,优化全域布局。聚力做强有机杂粮、生态畜牧、小果沙棘、优质菌菇、绿色蔬菜五大产业集群。高标准建设规范化种养殖和精品化良种繁育基地。立足各乡镇资源禀赋和产业基础,因地制宜打造宋家沟农文旅融合示范园区、三井红芸豆育种园区、西豹峪羊肚菌种植园区等10大产业园区,推动县域种养业向高质量、现代化方向迈进。二是聚力延链补链,拓宽增值空间。围绕优势农产品,坚持前端提级、中端增值、末端畅通协同发力。做精产地初加工,配套建设红芸豆、谷子等杂粮分级精选,生猪、肉羊标准化屠宰分割,沙棘鲜果预处理等产地初加工设施,最大限度降低产后损耗、提升农产品商品品级。做强产品深加工,培育壮大农产品精深加工龙头企业,开发药食同源、有机绿色、功能性食品,做强康养惠民、优质安全、高附加值的农副产品加工产业。畅通产销衔接链,完善冷链物流、产地集散,大力发展订单农业、农超对接,打通全链条通道,全面提升产业综合效益。三是强化品牌影响,释放品牌价值。持续擦亮“中华红芸豆”“晋岚绒山羊”两个国字号品牌,巩固全国绿色食品原料(红芸豆)基地和区域性良种繁育基地建设成果,深化与山西农业大学等科研院所合作,培育晋岚绒山羊高产、高繁、细绒三大品系和红芸豆“品金芸”8号等特优品种,依托“新华·岢岚绒山羊价格指数”发布,借助乡村文化旅游季、世界品牌莫干山大会、电商直播、农旅体验等讲好品牌故事,持续提升品牌影响力与市场认可度,真正实现优质优价,推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。
谢谢!

忻州网记者:
岢岚作为晋西北重要生态屏障,如何立足林草资源禀赋,坚持生态优先,走好生态富民、绿色振兴之路?谢谢!
岢岚县委常委、常务副县长 白冰洋:
感谢您的提问。岢岚县林草地总面积215.05万亩,森林覆盖率25.10%,“十四五”期间,我县坚持深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述,以生态护产业、以产业促增收,林产品龙头企业最高年产值总计达2.5亿元。“十五五”期间,我县将深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,重点抓好三方面工作。
一是筑牢林草生态“压舱石”,守牢生态安全屏障。抓实158.55万亩林地、56.5万亩草地管护修复,深化省、县林场联防共管,抓实森林防火、有害生物防治等工作。抢抓“三北”工程政策机遇,实施沙棘林提质增效项目,建设中华沙棘优良品种示范区、经济林高产区,实现生态防护效益与经济效益双赢。
二是做强沙棘产业“新引擎”,完善全产业链条。全县野生及人工沙棘林49万亩,是全省小果沙棘核心产区。今后我们将持续扶持壮大现有5家沙棘龙头企业,深耕沙棘油、黄酮、功能食品等精深加工产品研发。巩固小果沙棘产业高质量发展大会成果,打响岢岚小果沙棘公共品牌;深化产学研合作,补齐采收、冷链仓储短板,健全“种植—研发—加工—销售—文旅融合”全产业链,推动产业提质增效。
三是拓展生态发展“振兴路”,推动生态价值转化。深挖林下经济、生态文旅、森林资源等特色禀赋,积极探索生态产品价值实现新路径,持续推动林草生态资源有序转化为发展资源、富民资产。因地制宜布局实施特色生态产业项目,深度推动林草事业与乡村振兴有机衔接、双向赋能,统筹提升生态、经济、社会综合效益,全力走出一条生态优先、绿色振兴、富民惠民的高质量发展新路子。
谢谢!

忻州市广播电视台记者:
请问“十五五”时期,岢岚县将通过哪些重要举措保障和改善民生?
岢岚县委常委、宣传部部长、副县长 张国莲:
感谢这位记者朋友的提问。“十四五”期间,岢岚持续加大民生投入,全县居民收入稳步增长,教育、医疗、养老等民生事业持续改善。“十五五”期间,我们将重点抓好三方面工作。一是夯实教育根基,推进优质均衡发展。实施义务教育学校薄弱环节改善与能力提升、高中办学条件提升等项目,筑牢县域办学根基;实施义务教育质量提升三年行动和县域普通高中振兴行动,深化与忻州一中、忻州职院交流合作,引进国家、省、市教育专家,推动优质教育资源共建共享,提升全县教育教学水平。二是筑牢健康防线,提升普惠医疗水平。以县人民医院5G智慧医疗、中医院改造提升、医疗集团能力提升等项目为抓手,构建数智化县乡村三级医疗卫生服务网络,实现医疗数据互联互通、业务协同;深化与省市医疗机构合作,通过引进培育医疗卫生人才、对口帮扶等方式,推动优质医疗资源下沉,让基层群众也能享受便捷的医疗服务,持续夯实健康县城根基。三是织密保障网络,完善养老服务体系。全面做好特殊困难群体的兜底保障工作,升级改造日间照料中心、老年食堂等养老服务设施,推行“物业+养老”“家政+养老”等嵌入式养老服务模式。深化与山西省老龄协会合作,共建旅居康养示范基地与老年文化教育实践点,推动养老服务从“保特困、保底线”向“普惠型、多元化、高品质”转型,让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,过上幸福晚年生活。
“十五五”期间,我们将持续聚焦群众所需所求,统筹推进教育优质均衡发展、健康岢岚建设、养老服务提质增效,用心用情绘就民生幸福新画卷。
谢谢!

山西新闻网记者:
岢岚县作为全省27个重点帮扶县之一,“十五五”时期,岢岚如何做好常态化帮扶工作?
岢岚县副县长 赵利生:
感谢这位记者朋友的提问。2017年6月21日,习近平总书记视察山西,亲临忻州,来到岢岚,嘱托乡亲们 “同党中央一起撸起袖子加油干,让好日子芝麻开花节节高”。九年来,全县上下牢记领袖嘱托,感恩奋进前行,圆满打赢了脱贫攻坚战,顺利实现了五年过渡期平稳收官。进入常态化帮扶阶段,我们将重点抓好三方面工作。
一是以精准化监测,厘清“帮扶谁”。充分发挥“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、舆情信访研判”四种渠道协同作用。重点用好岢岚县创新举措“红黄蓝”三色预警机制,推动风险处置由“被动应对”向“主动研判”转变,做到风险早发现、早干预、早帮扶,规范做好脱贫人口分类管理,牢牢守住防返贫第一道关口。
二是以分类化帮扶,抓实“怎么帮”。用足用好帮扶政策“工具箱”,对有劳动能力的落实产业、就业、创业等开发式帮扶举措:产业上,县财政每年拿出1300余万元,大力发展“羊、豆、沙、菌”等特色农副产业,支持群众增收;就业上,创新推行排查并宣传、培训并颁证、职介并输出、服务并奖励的“四并工作法”,实现有劳动能力的家庭至少一人稳定就业;创业上,出台奖补激励政策,引导脱贫群众自主发展小种植、小养殖、小加工、小买卖等“四小产业”;对无劳动能力的,落实低保、特困供养等兜底保障措施。在国家保障的基础上,岢岚县还设立了“岢救助”基金,进一步筑牢兜底保障根基,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
三是以长效化发展,实现“长久立”。坚持底线巩固与长效发展一体谋划、一体推进,深入学习运用“千万工程”经验,立足各村资源禀赋、地域特色,分类打造党建引领型、产业带动型、农旅结合型、军民融合型、村企共建型、乡风文明型“六型”和美乡村,推动村庄由“建的好”向“发展好”转变,持续激活群众内生动力,奋力走出一条“日子有劲头、生活有盼头、发展有奔头”的增收致富路子。
谢谢!

山西日报记者:
稳就业是促进群众持续增收的有力保障。请问“十五五”时期,岢岚县将如何抓实稳就业、促增收工作?
岢岚县委副书记、县长 刘会平:
感谢您的提问。就业增收是最大的民生。近年来,我们始终把稳就业摆在突出位置,构建起了全链条、闭环式的一体化就业服务体系。“十四五”期间,全县累计培训劳动力6567人、转移农村劳动力1.2万人次、新增城镇就业7668人。“十五五”期间,我们将持续深耕就业优先战略,重点抓好三件事。
一是在就业服务上“织密网”。一方面,通过线上“一网通办”提升服务效能,依托全省公共就业服务信息网络平台,完善全县动态就业数据库,落实“一人一档、一人一策”精细管理,推动从“就业失业登记到就业培训援助”全流程“一网通办”。另一方面,通过线下“一站服务”做强就业支撑。用好县乡一体化就业服务体系,建强零工市场和广惠园易地搬迁就业服务站,高质量办好春风行动等专场招聘,让群众在家门口就能享受到便捷高效的就业服务。
二是在就业供需上“把准脉”。首先是研判需求。我们将结合县域发展和用工实际,建立“企业用工需求”和“劳动力培训意愿”两个清单,完善双向对接机制,确保培训跟着市场走、课程围着岗位转。其次是精准培训。建设完善县域职业技能培训基地、产教融合实训基地,开设家政、缝纫、电焊、电商、特色种养等多门实用课程,通过理论授课、实操演练、现场观摩,精准提升培训实效。第三是闭环跟进。开展职业技能认定,落实“培训即取证、取证即上岗”,做好训后跟踪推介和岗位对接,帮助更多群众靠一技之长端稳就业饭碗。
三是在就业渠道上“拓宽路”。第一是精准对接拓岗位。我们将用好劳动力数据库,常态化同用工企业进行对接,优先向重点群体推送岗位,定向帮扶大龄、低技能人员就业。第二是深化协作促转移。持续畅通劳务协作渠道,做好“点对点”输送、岗前培训、权益保障等全流程服务,推进校企协同,加强订单式人才培养。第三是鼓励创业带就业。用好创业扶持政策,搭建创业资源对接平台,引导退役军人、高校大学生等群体通过小微实体,以创业带动就业。同时加大帮扶车间、公益岗位、以工代赈等吸纳力度,方便困难群众就近就业。通过一系列举措,实现就业质量提升、重点群体就业托底,向全县人民交出一份合格的就业民生答卷。
忻州市新闻中心副主任 张俊峰:
感谢刘会平县长的回答。
非常感谢5位发布人的精彩介绍和翔实的解答,也非常感谢各位媒体朋友对忻州宣传工作和新闻发布工作的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束。再次谢谢大家!