从保基本向提品质升级,阳高县构建多层次养老服务体系
山西晚报·山河+发布时间:2026-11-10 09:26:55

社区卫生站工作人员上门为老人体检。


初冬的阳高,天高云淡。沿着白登街一路向东,机械的轰鸣声由远及近,塔吊起落之间,阳高县老年颐养中心建设项目雏形已现。作为全县首家医养结合养老机构,该项目总占地面积约25.77亩,设计床位260张,总投资5785万元。更值得一提的是,它和县中医院一体选址、一体规划、一体建设,等正式投用后,老人们不用出大院,就能问诊配药,让“养老在医院边上、就医在养老院里”的医养融合,不再是一句口号,而是伸手可及的日常。一个县级养老项目,为何建设的力度如此之大?近日,山西晚报·山河+记者进行了探访。


近年来,阳高县聚焦“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”目标,按照“兜底线、补短板、促发展”的要求,全力构建县、乡、村三级养老服务网络,推动养老服务从“保基本”向“提品质”升级,一张覆盖全域的养老网正在越织越密、越织越暖。


“这俩孩子,比亲闺女还细心”


11月5日9点多,阳高县龙泉敬老院的院子里阳光正好。95岁的宋秀梅坐在床上,后背挺得直直的,护工吴翠清和杨彩英分立两侧,木梳轻轻穿过老人花白稀疏的发丝,一下,又一下。


宋秀梅来自龙泉镇砖楼村,在这里已经住了18年,如今耳不聋、眼不花,能自己吃饭、自己走路。


“这俩孩子,比亲闺女还细心。”老人说,“住在这里特别好,啥也不用操心。”


敬老院二楼,还有运动室、棋牌室。棋牌室里几位老人正围着一桌牌“攉龙”,出牌声、笑声混在一起;运动室的按摩椅上,一位老人正闭目养神。


该养老院副院长张立新介绍,这里全公益运营,吃、住、医、护全管,目前有90多位特困供养人员在这里安度晚年。他们大多无儿无女、无劳动能力、无生活来源,这里是他们最后的依靠。


一家敬老院,就是一个县养老事业的缩影。


据了解,阳高全县现有特困供养对象2247人,其中集中供养169人、分散供养2078人,集中供养率7.5%。按照“全自理、半自理、全护理”三类情况,集中供养特困人员严格执行照料护理补贴标准 ,每月分别发放215元、540元、1075元 ,做到精准评估、应补尽补;分散特困供养人员每月发放生活费710元。高龄老人同样被放在心上。目前全县享受高龄补贴的老年人共7891人,其中80至90岁6762人、90至100岁1110人、100岁及以上19人,分别享受每月70元、170元、450元的高龄补贴。


“血压挺好,早晚多穿点衣裳”


“高压109,低压68,脉搏69。”阳高县怡松老年公寓里,龙泉镇卫生院社区卫生服务站的母爱霞和张春丽穿着白大褂,正在给66岁的胡安秀量血压。


母爱霞一边记录,一边抬头看老人,“大娘,血压挺好,很正常。这两天降温,早晚记得多穿衣裳,别着凉。”胡安秀点点头,拉着张春丽的手不放:“你们来了,我对自己的身体才放心。”


母爱霞和张春丽主要负责振兴路片区,还包括福俊寿养老中心。而她们所在的龙泉镇卫生院社区卫生服务站,管理着15个居委会的养老服务,以及各个村的免费体检。


健康是晚年幸福的基石。近年来,阳高县把医疗和养老拧成一股绳:县人民医院、县中医院2家公办综合性医院设立老年病床30张;基层医疗卫生机构20家设立老年病床60张;20个乡镇卫生院的346名乡村医生,与辖65周岁及以上老年人签约家庭医生服务,建立老年人健康档案32566份。一套全链条医疗康养服务体系初步成形,“小病不出村、慢病有人管”从愿景变成了日常。


从听诊器到床头,从档案册到养老中心,阳高县的医养融合,不只是让老人活着,更努力让老人活得舒心、安康。


“饭菜可口,吃得心里暖暖的”


临近中午,王官屯镇众和村老年日间照料中心飘出了饭菜香。


这里是日间照料中心与中国社会福利基金会、北京字节跳动公益基金会、北京新民社会组织能力建设促进中心共建的“银杏家园”项目实施点,不仅免费提供助餐服务,还开展防诈宣讲、精神陪伴、健康管理、生活照料和数字化能力提升等服务,丰富老年人的精神文化生活,助力老年人跨越数字与生活的双重鸿沟,安享幸福晚年。


11点半,60位老人排成两列,端着不锈钢餐盘,顺着窗口慢慢往前挪。当天的菜是猪肉炖豆腐、西葫芦炒肉、西红柿炒鸡蛋,主食是馒头,还有蛋汤。热气从窗口涌出来,模糊了玻璃。


“唐大姐,今天多吃点,猪肉炖得烂。”打饭的师傅招呼着。78岁的唐银花端着满满一盘坐到桌前,先夹了一块豆腐送进嘴里,笑着说道:“饭菜可口,吃得心里暖暖的。基本上每天中午都会来这儿吃,比一个人在家糊弄强多了。”


一顿饭食,暖的是胃,也是心。而在县城的义和路社区幸福餐厅,助餐惠老的暖意同样流淌。


这里专门为60岁以上老年人提供助餐优待服务:60-69周岁老年人享受所有菜品及主食挂牌价的8.5折,70-79周岁享受8折优惠,80周岁以上享受7.5折优惠,属于低保户的80周岁以上老年人,每天就餐还能额外减免2元。不少家住附近的老人,每天都准时来这里报到,一顿热乎饭,不仅解决了老年人“做饭难、吃饭难”的实际问题,更成了老人们凑在一起拉家常、唠闲话的社交小阵地。


“小饭碗”承载着“大民生”。2024年以来,聚焦老年人“做饭难”“吃饭难”的需求期盼,全县建设社区老年幸福餐厅2个、农村爱心食堂25个、标准化老年食堂4个,全力打造“15分钟居家养老服务圈”。而且,凡是60岁及以上老年人,都可以凭身份证复印件免费办理助餐优惠,按照不同年龄段享受对应折扣。数字也印证了助餐优待的人气:自幸福助餐工程启动以来,每个社区老年幸福餐厅日均人流量保持在300至500人,每个农村爱心食堂平均每天服务有助餐需求的老年人30多人。饭菜的热气里,飘满了实实在在的幸福味道。


“我这辈子,头一回有人给过生日”


在鳌石乡龙堡村徐子和家的小院,金灿灿的玉米晒了一地。


谈起今年3月那个生日,老人眼里忽然泛光:“他们提着蛋糕进来,点蜡烛、唱生日歌,我这辈子,头一回有人给我过生日。”这份感动,源自阳高县对救助服务的创新探索。


2024年7月,阳高县被确定为全国社会救助服务性工作试点县。试点启动以来,全县聚焦特困群众特别是老年人对美好生活的需求期盼,以精准救助、高效服务为核心目标,以照料护理、助洁助医、精神抚慰等多元化救助服务为抓手,推动社会救助从传统“物质类救助”向“物质+服务类救助”综合救助模式转型升级。


为了让服务更加精准,他们专门委托第三方专业团队,针对特困供养人员、低保对象、低收入家庭、临时困难家庭等不同类型困难群众的实际需求,分门别类、对症下药。截至目前,全县183名集中供养特困人员和2273 户分散供养特困人员全部建立了个性化服务档案,集中开展助洁、助医、助急、心理疏导、精神慰藉等个性化服务6次;组织志愿者团队开展政策宣传、文化娱乐、义工服务等活动4次,参与人数300多人次。


2025年,阳高县又有针对性地开展了“一对一”结对帮扶困难群众工作,500多名领导干部投身帮扶服务,变被动服务为主动关怀,“一对一”“面对面”解决困难群众的急难愁盼。目前,已经为帮扶对象提供探访照料、健康监测、生活救助等个性化服务2000多人次。


从龙泉敬老院的一把木梳,到众和村的一碗蛋汤;从怡松公寓的一次问诊,到徐子和家的一场庆生仪式……阳高县的养老事业,不光写在文件里,更写在老人们的笑脸上。在这里,从政策温暖到服务创新,从设施改善到服务升级,从幸福助餐的烟火气息到精细化服务的人文关怀……他们正在用实际行动全方位诠释着“老有所依、老有所养”的社会责任,让“长寿之乡”变成“幸福之乡”,把“国家养生(养老)示范基地”“山西省养老服务先进集体”的荣誉擦得更亮。



记者: 郭斌
通讯员: 闫昌
编辑: 张静玉
一周热新闻