“动能向新，规上计算机办公设备制造业、新材料产业、通用设备制造业、汽车制造业等新兴产业增加值分别增长60.8%、12.9%、9.1%、11%，规上影视节目制作、休闲观光、演唱会经纪等新兴业态营业收入分别增长85.1%、78.8%、11.5%。结构向优，全省服务业增加值占GDP比重提升至57.3%，为近10年来最高；煤炭工业增加值占规上工业比重降至59%，较2022年峰值下降5.6个百分点；民间投资占全部投资比重突破50%，呈现稳步上升势头。效益向好，工业企业利润总额、新增涉税主体、一般公共预算收入分别增长46%、24.4%、2.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.2%、6.5%，均明显快于GDP增速。”8月27日，在省委宣传部、省政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省发展改革委、省粮食和储备局、省民营经济局、省数据局专场）上，省发展改革委党组书记、主任陈磊表示，“这些积极变化，反映了我省经济稳中向好、产业转型步伐加快、新旧动能持续转换的良好态势。”

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我省推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。立足“十五五”全新起点，我省将坚决锚定高质量发展首要任务，聚焦全方位转型核心主线，扬优势、扩内需、抓改革、促融合，精准施策、聚力攻坚，持续夯实现代化建设坚实根基。

全力扬优势

积蓄转型发展新动能

加力扩内需

拓展经济增长新空间

省发展改革委坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

➡️ 促消费方面，大力推进提振消费专项行动，优化实施以旧换新政策，推进我省自主补贴政策实施，扩大优质服务供给，加快发展微短剧、宠物经济等新业态新模式，让消费升级成为美好生活的生动注脚。

➡️ 扩投资方面，加快推进华阳绿色铝产业链一体化、雄忻高铁、武宿机场三期改扩建等重大项目建成投产，推动太绥高铁、中煤平朔煤制烯烃、长治到南阳第二回特高压通道尽快开工，形成更多实物工作量。

➡️ 同时，紧跟国家战略谋划项目，实施总投资超千亿元的重焕“山西好风光”工程，推进“六张网”规划建设和协同融合，谋划储备一批标志性、牵引性重大项目，让有效投资跑出“加速度”。

聚力抓改革

激发经营主体新活力

省发展改革委坚持破立并举、系统集成，一体推进破壁垒、育场景、优环境。

➡️ 破壁垒方面主动服务全国统一大市场建设，规范招商引资行为，重拳整治招投标领域乱象，查处并曝光了一批典型案例，推动市场秩序持续好转。下一步，将重点整治地方保护、账款拖欠、过度检查等问题，有效降低制度性交易成本。

将制定行动方案，搭建全省统一的场景服务平台，在零碳运输、智慧矿山、公共数据、文旅消费、现代农业等领域推出一批创新场景清单，促进供需双方精准匹配，让更多新技术、新产品从实验室走向生产线、从样品变为产品。

全面推行“工作并联、审批串联”新路径，健全“一站式集成”审查、审批工作机制，提升项目审批服务效能。完善优化工商业电价机制12条举措，推进供气、供水、用地、数据等要素市场化配置，更好助力经营主体减负增效。

着力促融合

开创协调发展新局面

坚持区域间联动与区域内深化相结合，在服务和融入新发展格局中，不断提升整体发展质效。

✅ 区域协作突出协同共进，对外主动对接融入京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家区域重大战略，加快建设晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊，积极承接产业转移。对内稳妥有序推动山西中部城市群一体化和太原都市圈同城化发展，支持晋北、晋南、晋东南城镇圈内聚外联发展，带动各市发挥优势、竞相发展。

✅ 城乡融合突出一体均衡，统筹推进优城、强县、兴村，高质量开展城市更新，新建改造城市地下管网8670公里，新开工改造城镇老旧小区1100个。“一县一策”培育壮大县域主导产业集群，打造一批能源优势县、工业大县、农业强县、生态文旅名县。建设宜居宜业和美乡村，推动城镇基础设施向乡村延伸，公共服务和社会事业向乡村覆盖。

新征程催人奋进，新使命激荡人心。陈磊表示，奋进新征程，省发展改革委将坚持一张蓝图绘到底、一本规划抓到底，确保各项目标任务圆满完成，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章作出更大贡献。

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山西将着力推动“煤炭大省”向“能源强省”转变

“十五五”时期，我省将精准衔接国家规划部署，加快构建新型能源体系，推动山西从煤炭大省向能源强省转变。

筑牢能源“压舱石”，稳住保供基本盘

➥ 坚定扛牢国家电煤保供政治责任，推进煤炭智能绿色安全开采，推动煤炭产供储销体系建设。加快非常规天然气增储上产，力争到2030年产量达到300亿立方米，全产业链产值突破千亿元。

抢占绿色“新赛道”，重塑能源供给结构

➥ 坚持集中式与分布式并举、增量与存量并重、发电与非电利用并进，强化风光发电开发消纳，打造一批50万千瓦以上大型风光基地，“十五五”时期新增可再生能源装机1亿千瓦。积极拓展地热利用，到2030年全省地热供暖面积突破1亿平方米。推动氢能、生物质能等多能互补发展，加快氢氨醇一体化布局，让能源“家底”更绿、更低碳。

做大做强“产业链”，推动能源优势变为胜势

➥ 抓实能源科技创新9条路径，提升创新平台能级，打通从实验室到生产线的“最后一公里”。做强光伏、风电、储能、煤机、煤层气等装备产业，推动现代煤化工向高端化、多元化、低碳化迈进。发挥绿电优势，扎实推进13个省级绿电园区以及2个国家级、7个省级零碳园区试点建设，培育新能源金属、半导体材料、换电重卡等新兴产业。

打造应用“新场景”，升级综合服务新业态

➥ 围绕源网荷储协同发展，实施新一代煤电升级专项行动，合理布局调峰气电。加快完善电网基础设施，建设坚强智能柔性的新型电力系统，让电力“跑”得更顺、更高效。提高需求侧响应能力，力争到2030年全省虚拟电厂调节能力提升至300万千瓦，同时，积极有序开发抽水蓄能，因地制宜发展新型储能，提高综合能源服务能力。

我省将从六方面发力促进粮食安全再上新台阶

记者从8月27日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上获悉，“十五五”期间，我省将重点从六个方面发力促进粮食安全再上新台阶。

统筹抓好市场化收购和政策性收储，确保种粮农民“卖得出”

➥ 市场化收购方面，把服务好粮食经纪人放在首位，解决其“融资难、融资贵”问题，确保有人收粮、有钱收粮，年均粮食收购总量保持在110亿斤以上。政策性收储方面，发挥中央和地方储备粮轮换协同联动机制作用，利用储备粮择机轮换，维护粮食购销市场持续稳定。

持续提升粮食储备质效，发挥好保供稳价压舱石作用

➥ 在确保口粮安全的前提下，将玉米储备占比从17.4%提高至28%，放大其市场调节杠杆作用；将市级成品粮储备占比从5.8%提高至8.5%，增强城市应急保供能力。加强储备管理，持续改善仓储条件，推广应用绿色储粮技术，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

做大做强粮食产业，推动实现好粮好价和农民增收

➥ 在产粮大县实施粮食流通提质增效项目，引导资源要素向产粮大县汇聚，壮大县域粮食产业经济。实施“两新”领域粮油加工设备更新项目，加快推进“三晋粮油”“山西小米”区域公用品牌建设。

深入推进粮食节约和反食品浪费行动，在节约粮食的同时提高居民健康水平

➥ 健全完善粮食产后服务体系，确保粮食储存综合损耗率低于1%。在全社会实施全谷物行动计划，引导广大消费者优化饮食结构，减少油脂摄入。

健全粮食应急保障体系，不断增强粮食应急保障能力

➥ “十五五”期间，重点建设省级应急保障“一中心两基地”，加大力度提升市级应急配送中心快速响应能力，优化乡镇（街道）应急供应网点布局，增强市县粮食安全风险抵御韧性。

持续守牢行业安全生产底线，确保库安、粮安、人安

➥ 实施好2026—2027两年粮食仓储设施安全隐患治理项目，提高全行业本质安全水平。

全省将多措并举加快智能经济发展

“十五五”时期，我省将以应用场景为牵引，以高质量数据集建设为抓手，强化规划引领，夯实项目基础，加快我省智能经济发展。

推进数据高效流通

加快实施“数通三晋”行动，统筹推动数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。构建全省公共数据资源“一本账”，系统推进公共数据授权运营提质扩面。聚焦能源、制造、文旅等重点行业，建设一批行业高质量数据集。高水平建设大同国家级数据标注基地，加快太原市（山西转型综合改革示范区）国家级数据产业集聚区试点建设，培育一批具有核心竞争力的数据企业。

夯实算力发展底座

打造环京津冀算力走廊，加快融入全国一体化算力网，推动算网融合发展。抢抓算力发展新机遇，推动通算、智算、超算多元融合发展。出台《山西省深化绿色算电协同高质量发展若干举措》，持续降低算力用电成本。发挥算力券杠杆撬动作用，促进算力资源供需高效对接。

加快行业模型落地

深入实施“模数共振”行动，围绕高价值细分场景，建设专用模型与特色智能体，加快推动行业模型规模化落地和示范应用。推进数算模用创新工场建设，向各类市场主体平等提供普惠化公共服务平台，降低人工智能研发与落地成本。

深化人工智能应用

深耕能源场景数智化，加快推进国家人工智能应用中试基地（能源资源领域煤炭方向）建设。持续挖掘我省文物文旅、特优农业等优势场景，打造一批具有行业标志性的人工智能应用成果。以“百项示范”工程项目为抓手，加大对微短剧、智慧能源等领域的政策引导与支持力度，推动形成一批可复制、可推广的典型模式。