
初冬的清晨,寒意渐浓。在阳泉市城区滨河商圈附近的一处“暖新驿站”里,美团外卖骑手毕金龙接过志愿者递来的热水,熟练地给手机充上电,脸上露出了舒心的笑容。“以前送餐间隙只能在路边找个角落歇会儿,现在这里能喝水、充电,还能看看书,心里感觉很温暖。”这处小小的驿站,已成为奔波在城市街巷的众多新就业群体熟悉的“加油站”。
毕金龙的获得感,是阳泉市城区基层治理效能提升的一个生动缩影。2025年,在阳泉市城区区委的坚强领导下,阳泉市城区区委社会工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神,推动城区社会工作实现了从“夯基垒台”到“立柱架梁”的深刻转变。一组数据印证了这份扎实的成绩单:推动34家重点“三有”非公企业党组织应建尽建,党组织覆盖率达79.41%;统筹75个暖新驿站,累计服务新就业群体8381人次;组织开展272次志愿服务活动,惠及群众12879人次……党建赋能的强劲动能,正持续转化为基层治理的丰硕成果。

北大街街道滨河西社区志愿者贴心为外卖骑手送上解暑白开水。
基层治理,根在基层,魂在党建。如何将党的工作有效切入新兴领域,扩大党的号召力和凝聚力,成为一道必答题。
“动态覆盖”织密组织网络。“部门联动、动态管理、巩固规范”,一场“两个覆盖”集中攻坚行动在阳泉市城区新兴领域扎实推进。通过常态摸排、因企施策,不仅推动符合条件的非公企业应建尽建,也成立了阳泉市城区首个律师事务所党支部,更成立了全省首家涉税中介组织行业党委。同时,根据实际情况撤销、合并部分支部,优化党建指导员配置,确保党组织建设的有效性与生命力。“我们的目标不仅是‘建起来’,更要‘强起来’、‘活起来’。”阳泉市城区区委社会工作部部长郗莉莉介绍,通过系列培训与红色教育基地的沉浸式教学,引导党员立足岗位解决企业实际问题200余个,党组织的“主心骨”作用日益凸显。
新华东街社区组织老年人开展“巧手做面点”技能培训。
“暖新服务”提升归属认同。聚焦新就业群体“吃饭难、送餐难、充电难、就医难”等实际问题,阳泉市城区构建起覆盖广泛、便捷可达的“1+N”暖新驿站服务网络。基础服务,关爱更趋精准化:开展慰问近百次,提供免费体检、法律咨询、寒暑假托管班、技能培训等直抵人心的服务;划定停车位、加装快递柜、设置网格地图、评定友好商户、打造友好医院、合作幸福食堂,积极营造友好生活场景。更值得一提的是,21名外卖员、快递员被聘为“移动网格员”,成为基层治理的“前哨探头”,实现了从“服务对象”到“治理力量”的转变。
新华东街社区在阳光广场举办便民服务日活动。
“品牌创建”激发内生动力。阳泉市城区积极开展“一支部一品牌”创建,圆鼎教育培训中心党支部的“四德教育法”、爱尔眼科党支部的“为爱追光”等一批特色党建品牌脱颖而出。同时,着力打造“红心向党共绘商圈发展同心圆”区域党建品牌,推进三大商圈党建,坚持“六联共建”,依托“五联”机制,努力构建商圈党建、文化、服务、治理、发展“五个共同体”。“党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。”下站街道一位商圈党组织负责人深有感触地说。
面对千头万绪的基层事务,如何提升治理效能,为基层干部卸下不必要的负担,是关键所在。
减负松绑“赋能”激发活力。“过去社区里各种牌子太多,现在精简了,空间也盘活了,我们能把更多精力放在服务居民上。”城区上站街道市政府大院社区书记、主任董殿英感慨道。这正是阳泉市城区扎实推进“三化两改一提升”行动的成效:累计压缩办公区域5273㎡,盘活7089㎡空间资源转化为便民服务场地;社区内部功能性指引牌从591块精简到213块;实行“全岗通”,探索“摆摊书记”,推动社区工作者全部下沉网格,实现“人在网中走,事在格中办”。
阳泉市城区区委副书记、政法委书记李小三针对北岭13号楼围墙倾斜事项召开会商研判会。
同时,阳泉市城区依托三级会商研判机制,创新构建“未诉先办、接诉即办、难诉合办”的闭环工作机制,实现快速派单、现场核实、多部门推进、限时办结。今年以来,接到基层事项62件,已办结 51件,推动解决“一件事向一类事”延伸,治理效能和居民满意度显著提升。
建强队伍“蓄力”锻造中坚。 治理的关键在人。阳泉市城区通过招录108名高校应届毕业生担任社区助理,补选20名社区工作者,定向选聘31名全科网格员为社区工作者储备人选,不断为基层注入新鲜血液。健全人员动态管理机制,确保队伍稳定、管理规范。
社会工作,本质是服务人民。阳泉市城区始终聚焦民心所向与力量整合,努力搭建渠道畅通、专业支撑的服务新桥梁。
协调联动汇聚志愿“微光”。成立区志愿服务工作协调小组,与54个成员单位建立联动机制,着力打造具有城区特色的“微光‘城’炬”志愿服务品牌。在“3·5学雷锋纪念日”、“12·5国际志愿日”等节点,组织开展形式多样的主题活动,让友善暖流在全城涌动。
专业赋能培育服务“引擎”。专业人才是提升服务质量的核心。阳泉市城区大力培育壮大专业社会工作人才队伍,组织多场社会工作者职业资格考试考前培训,惠及考生500余人。更在全省首家举办社区工作者职业技能大赛,并在市、省两级专业竞赛中斩获佳绩,展现了城区社工队伍的专业风采。
后底沟社区青年志愿者深入独居老人家中,陪老人聊天。
全面推行“社工+志愿服务”新模式,鼓励支持在信访、医疗、教育、为老服务等领域开展社志融合项目,推动服务从“被动应对”向“主动服务、主动治理、主动预防”转变。“植爱滨东以新暖‘新’”“德胜大讲堂”等项目在全省志愿服务项目大赛中获奖,体现了专业服务的深度与温度。
阳泉市城区义家亲社会工作服务中心负责人梁泽龙表示:“‘社工+志愿’模式和专业培训,确实提升了我们服务的精准性和有效性,能更好地回应居民的多样化需求。”
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。阳泉市城区区委社会工作部部长郗莉莉表示:“下一步,我们将继续坚持和加强党的全面领导,紧扣高质量发展主题,持续在深化党建引领、提升治理效能、优化服务供给上下功夫,不断推动城区社会治理体系和治理能力现代化,努力为人民群众创造更高品质的生活,谱写基层治理更加绚丽的篇章。”
以党建为笔,以治理为墨,阳泉市城区正奋力在基层社会的广阔画卷上,描绘出一幅组织有力、服务精准、和谐有序、充满活力的生动画卷。
