搭建政策体系，规范涉企执法、优化环评审批、强化一线帮扶……。近年来，省生态环境厅连续推出一系列优化营商环境务实举措，从制度创新、审批改革、服务提质、项目攻坚等方面持续发力，全力打造生态环境领域一流营商环境，助力企业轻装前行，为全省经济社会高质量发展提供坚实支撑。

制度筑基，50余项政策搭起“四梁八柱”

紧扣市场主体发展需求和产业转型升级方向，省生态环境厅先后印发《深化生态环境保护服务支持高质量发展若干措施》《关于进一步规范涉企执法检查助力优化营商环境的实施意见》等50余项制度，搭建起优化营商环境政策体系的“四梁八柱”。聚焦电网项目发展需求，出台《关于优化输变电项目环评审批服务十五条措施》，对环境影响可控的输变电项目分类实行告知承诺、豁免管理，政策实施1个月以来已有16个项目享受红利。印发《山西省重点项目环评服务保障措施》，明确11项具体措施，2025年以来全省累计批复省级重点项目982个，对52个重大项目建立服务台账，实行“清单制+责任制+销号制”闭环管理。

改革破题，环评报告瘦身30%

针对企业反映的“环评慢”问题，省生态环境厅编制发布35个行业43个类别《“一本式”环评报告编制技术指南》，企业依托标准化模板即可完成报告编制，重点行业环评报告编制篇幅精简30%以上，技术评估及审批时限大幅压缩。持续深化环评分级分类改革，在28大类125小类行业纳入承诺制审批基础上，今年又将主变增容扩建、新能源配套升压站等输变电项目纳入承诺审批范围，2025年以来全省已有180余个项目享受改革红利。推行“多评合一”集成改革，将环评审批与入河排污口审批整合为“一件事”，大同、长治、晋城等地已完成10个项目集成审批；对同区域、同类型项目实行“打捆”审批，全省累计将360个子项目整合为139个项目。

服务加码，审批即办即结率超95%

为了让企业少跑腿、快办事，省生态环境厅持续简政放权，将不涉及工业炉窑协同处置和重金属总量控制的危险废物利用项目全部下放至设区市审批；在前期12大类17小类项目实行环评豁免管理基础上，今年又将部分设备更新、线路改建等输变电项目纳入豁免管理。全面落实并联审批、容缺受理，危废类、辐射类审批及备案事项即办即结率达95%以上。建成生态环境分区管控信息平台互联网端，累计开展智能研判、选址布局分析23.3万余次，生成研判报告21.6万余份，为项目科学落地提供数字化支撑。常态化落实“企业接待日”“入企纾困帮扶”机制，今年以来累计指导60余家企业前置化解环评编制、辐射安全许可等难题，厅领导多次赴省政务大厅开展“我陪群众走流程”活动，受到办事企业、群众的充分肯定。

专班护航，标杆项目跑出“加速度”

聚焦全省重大项目建设需求，省生态环境厅组建攻坚服务专班，开通专属环评审批绿色通道，建立环评预审机制，前置化解政策符合性、选址合规性、技术可行性等问题，有力保障兆丰铝业、塔山电厂三期、沁水抽水蓄能等一批省级标杆项目提速获批。全面摸排建设项目主要污染物总量需求，指导地市提前做好总量指标核定与调配，建立跨区域污染物总量统筹协调机制，成功帮助中煤烯烃项目从吕梁市跨市调配总量指标、从晋城市跨市调配VOCs区域削减源。发挥省环境研究院与行业专家智库优势，组建专项专家团队提前介入指导、深入市县帮扶，帮助企业从源头提升环评编制质量。

执法有度，“首违不罚”落地见效

在规范涉企执法方面，省生态环境厅修订完成《生态环境行政处罚裁量基准（试行）》和《生态环境轻微违法不予处罚事项清单》，落实“首违不罚”“轻微不罚”等柔性执法要求，通过企业恳谈会面对面征集意见，同步发放《普法宣传手册》，推动处罚与教育并重。全省生态环境系统规范制定2026年度涉企检查计划并通过官网公示，严格执行涉企行政检查审批制度，全面推行“扫码入企”，从严管控检查频次。大力推行非现场智慧监管，综合运用监管平台大数据研判，结合无人机巡查、走航车监测等智能化手段，以科技监管替代人工现场检查。

下一步，全省生态环境系统将继续坚持服务与监管并重，既严守生态环境质量底线，又为企业减负松绑，持续营造包容审慎、宽严相济、规范有序的营商环境，以高水平保护服务经济高质量发展。