2026年是“十五五”开局之年,太原市工业和信息化局将锚定“挑大梁、当引领、作示范”目标,坚持存量和增量同时发力,推动传统产业、优势产业、潜力产业“三业并举”,加快培育新质生产力,全力实现工业经济质的有效提升和量的合理增长。4月15日,太原市政府新闻办举行“十五五”——“权威部门话开局”系列新闻发布会,太原市工信局就2026年全市工业和信息化重点工作进行权威发布,并就社会关注的热点问题逐一回应。

构建“4+4+3”产业体系 夯实高质量发展“四梁八柱”
 


今年,太原市委、市政府立足产业基础与转型方向,明确提出构建“4+4+3”现代化产业发展体系,成为全市工业经济高质量发展的总纲领与主抓手。这一体系聚焦优化提升四大传统产业、发展壮大四大优势产业、加快培育三大潜力产业,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化全面跃升。

四大传统产业聚焦煤炭、焦化、钢铁、电力,以绿色低碳、智能高效、安全集约为方向,推动工艺升级、能效提升、产品提质,巩固工业经济基本盘;四大优势产业聚焦新材料、高端装备制造、新能源、新一代信息技术及半导体,强化龙头引领、链式发展、集群突破,打造支撑转型的核心增长极;三大潜力产业聚焦生物医药、低空经济、航空航天,抢抓战略机遇、布局前沿赛道、培育未来动能,抢占产业发展制高点。

为保障产业体系高效落地,太原市建立高位统筹、协同联动的推进机制。太原市工业和信息化局组建了产业链服务工作组,下设11个产业工作小组,分别由发改、工信、科技、能源、促投等相关部门负责。目前,各产业小组初步形成推动产业发展的意见,明确了存量挖潜和招商引资突破方向,(不含综改区)签约项目16个、在谈项目73个。

在稳增长具体举措上,坚持传统产业与新兴产业并重、存量提升与增量培育齐抓。针对煤焦钢电等传统支柱产业,推动重点项目尽早投产达效,鼓励企业满负荷稳定生产,协同保障能源要素供应,稳住工业经济“压舱石”。针对新材料、高端装备、电子信息、新能源、生物医药等新兴与潜力产业,实施“一企一策”,聚焦晶科、惠科、太重、大明等龙头企业,以及中车、长城电源、厚生、百信、锦波、太药等高成长企业,强化资金、用地、用能、人才等全要素支持,推动企业稳产增产、提质增效、做大做强,持续提升新兴产业对工业增长的贡献率,推动工业经济结构持续优化、动能加快转换。

攻坚百项重点工程 激活项目带动“强引擎”



项目是产业发展的核心载体,是转型突破的关键支撑。今年,太原市紧扣“4+4+3”产业体系,深入落实全省“重大项目建设年”部署,实施“百项重点工程攻坚行动”,以大项目引领大投资、以大投资带动大发展。太原市初步谋划重点产业项目100个(不含综改区),总投资达555亿元,按照“三个一批”要求,实行清单化管理、节点化推进、精准化服务,形成谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的梯次推进格局。

项目推进突出时序进度与质量效益并重,加快形成实物工作量与投产达效成果。二季度重点推动大明二期、天成半导体二期、中科晶体半导体材料、长城计算机产线、风神轮胎高性能卡客车胎等一批标志性项目开工建设,迅速掀起项目建设热潮;加快推进太钢热连轧、惠科A2厂房、晋科硅片、太药国际创新药等在建项目提速增效,力争早日竣工;全力推动亚鑫废旧锂电池综合利用、潞安太化己内酰胺节能降耗、宁化府万吨酿造车间等项目年内建成投产,尽快释放产能、形成效益。

在项目招引上,坚持链式招商、精准招商、以商招商,对产业链条进行深度拆解、细分领域、靶向突破,聚焦缺失环节、薄弱环节、高附加值环节,精准对接行业龙头、专精特新企业与科创团队。充分发挥太钢、太重、惠科等链主企业牵引作用,吸引上下游配套企业集聚落地,推动产业由单点突破向集群发展转变,由企业单打独斗向生态协同发力转变,持续增强产业链供应链韧性与竞争力,谋划储备一批引领性、标志性、支撑性重大项目,为产业长远发展积蓄强劲动能。

作为全国第二批制造业新型技术改造城市试点,太原市试点实施期至2027年底,围绕黑色金属冶炼、专用设备制造、电子信息制造三大主导行业,系统布局20个示范项目,涵盖17个单点技改项目、2个产业链协同改造项目、1个区域综改试点项目。工作推进坚持高位推动,成立由市长任组长的工作专班,印发实施方案与任务清单,明确时间表、路线图、责任人。强化政策与资金支持,组织多轮政策解读与个性化辅导,首批中央资金7566万元已拨付至27个项目单位。实施项目月调度机制,动态跟踪建设进度,目前20个示范项目已开工14个,完成技改投资90.5亿元,投资完成率58%,试点工作走在全国前列。

下一步,太原市将持续深化试点建设,动态优化项目清单,常态化征集优质技改项目,形成良性循环机制;扩大技改需求摸排范围,覆盖上下游关联产业,依托专业服务商资源池,“一企一策”定制智能化、绿色化、高端化解决方案;加快资金审核拨付,力争8月底前下达第二批中央资金,以技术改造推动产业能级整体跃升。

今年3月,太原市成功入选工信部城域“毫秒用算”专项行动,成为山西省唯一入选城市,标志着太原市算力基础设施建设与数字经济发展迈入全国第一方阵。该专项行动旨在构建全域覆盖、高效畅通、毫秒级响应的城域算力网络,让算力像水、电一样便捷普惠、随取随用,为人工智能赋能新型工业化提供坚实底座。目前,联通在太原布局三个算力中心,28个城域重要节点;移动在太原布局三个算力中心,39个城域重要节点。下一步将重点推进三大任务:实现算力中心毫秒互连,核心节点时延控制在1毫秒以内;实现算力资源毫秒接入,用户“一跳入算”;实现算力应用毫秒可达,重点行业应用时延低于10毫秒。通过光网升级、技术创新、场景落地,打造全国领先的毫秒级算力网络,赋能制造、金融、交通、医疗等重点行业数字化转型,为新质生产力发展提供硬核算力支撑。

培育新质生产力 打造转型发展“新动能”

育新质生产力 打造转型发展“新动能”

培育新质生产力是推动工业高质量发展的核心路径。今年,太原市以智能化、绿色化、融合化为主攻方向,从数实融合、绿色低碳、创新驱动3个维度发力,推动制造业价值链全面跃升,加快形成新质增长引擎。

数实融合方面,深入实施“中小企业上云”行动,推广“小快轻准”数字化解决方案,推动制造业企业数字化转型全覆盖。加快5G轻量化、低成本技术普及应用,争创国家5G工厂,培育一批省级工业互联网平台,构建高效协同、安全可控的工业互联网体系。对标先进级、卓越级、领航级标准,推动智能工厂扩面提质、量质齐升,以数字技术全方位、全链条改造传统产业,催生新模式、新业态、新效率。

绿色发展方面,健全绿色制造梯度培育机制,发挥绿色园区、绿色供应链企业示范引领作用,带动上下游企业创建绿色工厂,构建覆盖全生命周期的绿色制造体系。开展重点行业能效对标改造,推动钢铁、焦化、水泥等高耗能行业节能降碳技术升级,提升能源资源利用效率。大力推进工业固废规模化高值化利用,规范废钢、废旧轮胎等再生资源循环利用,培育绿色低碳新增长点,推动工业发展向绿色低碳全面转型。

创新驱动方面,深化以企业技术中心为核心的创新载体建设,引导企业加大研发投入,联合高校院所开展关键核心技术攻关,加快创新成果转化应用。支持龙头企业建设中试平台,推动专精特新企业打造省级创新标杆,鼓励中小企业建设市级技术中心,形成层次分明、优势互补、协同有力的制造业技术创新生态,不断增强产业核心竞争力与可持续发展能力。

与此同时,太原市把特色专业镇作为产业集群发展、县域经济振兴的重要抓手,全力做优做强、提升能级。引导省级、市级重点专业镇聚焦主导产业,强化技术创新、质量提升、品牌塑造,扩大市场影响力与占有率。鼓励各县(市、区)、开发区依托资源禀赋与产业基础,培育壮大县级专业镇,打造“一镇一业、一镇一品、专精特新”产业地标。完善专业镇公共服务体系,建设研发设计、检验检测、电子商务、物流配送等公共服务平台,降低企业成本、提升集群效能。借力第四届山西特色专业镇投资贸易博览会,加强区域品牌宣传推广,全面提升专业镇整体竞争力,以特色产业集群支撑制造业高质量发展。

针对今年1月国家新修订的《优质中小企业梯度培育管理办法》,太原市工业与信息化局表示新版政策呈现门槛更高、标准更统一、管理更严格特点,全国实行统一认定标准,优化形成科技型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业三级培育梯队,指标要求全面提升。结合实际,太原市将实施一揽子培育举措:组织企业参加省级政策培训,开展“小巨人”企业上门诊断与精准赋能,打造“专精特新企业会客厅”服务品牌,提升基层服务专员专业能力,积极申报中欧中小企业合作区,拓宽企业国际化发展通道,以更实更细服务推动优质中小企业梯队式成长、跨越式发展。

太原市工业与信息化局将持续完善产业推进机制、项目推进机制、企业服务机制、要素保障机制,强化统筹协调、督导调度、考核问效,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。持续优化营商环境,深化包联服务,畅通企业诉求渠道,精准落实惠企政策,切实为企业纾困解难、减负增效,让企业安心经营、放心投资、专心创新。聚焦产业转型、项目建设、科技创新、数字赋能、绿色发展等重点领域,大胆探索、先行先试,奋力推动工业和信息化高质量发展再上新台阶。

记者: 贾蔚然
编辑: 张静玉 实习编辑 金紫仪
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