山西晚报·山河+讯   10月16日清晨7时30分，阳泉城区上站小学所在的天成巷准时迎来每日的早高峰时刻。身着荧光绿的交警在巷口引导送学车辆即停即走，穿红马甲的志愿者牵着低年级学生的手快步走过斑马线，值班老师举着班级引导牌站在专属等候区，学生们排成整齐的队伍依次入校，整条街巷没有嘈杂和拥堵，秩序井然、有条不紊。

这一幕顺畅有序的场景，不是上站小学的专属风景，而是阳泉城区17所中小学上下学时段的日常状态。对比以往，上站小学的通行变化，是城区全域落地“潮汐式”护学管理成效的一个生动缩影。

作为城市中心区，阳泉城区教育资源集中，辖区主次干道车流与人流高度叠加集聚。上下学通勤时段，校园周边极易出现车流拥堵滞留、行人无序横穿等突出问题，短时交通压力陡增，道路通行效率大幅下降，安全保障任务艰巨。为从根本上破解学生上下学高峰拥堵难题，常态化整治校园周边交通乱象，全力保障广大师生出行安全，今年以来，在城区区委、区政府统一部署下，城区教育局牵头抓总，联动公安交管、城管执法、街道社区、公交公司等多家单位，聚焦各校周边交通堵点、秩序难点、安全隐患点，坚持“一校一策、标本兼治、常态管理”工作理念，全域推进校园周边道路交通环境综合整治专项行动，通过精准施策、分级治理、联动管控，持续优化校园周边通行秩序。

上站小学地处城市核心区域，周边业态集中、楼栋密集，学校所在街巷狭窄，曾是上下学拥堵的重点点位。今年4月以来，交管部门、街道、学校多方合力，按照“潮汐式护学”工作要求，在上下学高峰期将天成巷全线封闭，设置为学生专属步行通道，实现人车物理硬隔离；同时对德胜街实施全时段规范管控，仅允许接送学生车辆在划定区域即停即走，交警定岗值守，严查违停、逆行等行为；护学时段结束后及时解封道路，同步开放德胜街、南大街两侧夜间停车区域，缓解老旧小区停车压力。通过加装隔离护栏、优化交通标线，曾经令人头疼的“堵心路”正逐渐变为“安心路”。“以前又堵又危险，现在有了专属通道，还有交警和志愿者全程护送，我们接送孩子心里踏实多了。”学生家长刘呈祥说。上站小学副校长王艳介绍，学校没有把护学当成“额外任务”，而是把每一个环节的衔接都打磨到实处，从低年级学生的牵手护送，到高年级路队的定点值守，再到和交警每日的高峰前对接，学校通过落实错峰放学、家长等候区科学划定、教师轮岗值守等一系列细化举措，精准做好校门口人流、车流的双向分流疏导，为全体师生营造安全、畅通、文明的出行环境。

在上站小学这个样本的背后，是覆盖城区17所中小学的全域“潮汐式”护学大格局。针对不同学校的路段条件、车流特点，城区没有推行“一刀切”的管控模式，而是以上站小学的成熟经验为参考，为每一所学校定制了专属护学方案。针对上站小学、下站小学、北大街小学、新华小学、阳泉三中、阳泉六中、朝阳小学等7所重点拥堵学校，重点实施临时交通管制、道路设施升级、错峰错时放学、闲置停车资源拓展等综合性治理举措，全方位疏通堵点；针对实验小学、新泉小学、阳泉七中、阳泉十九中、阳泉四中等5所中度拥堵学校，聚焦优化交通组织、规范沿路停车秩序、强化高峰护学疏导、提升道路通行效率，细化日常管控举措；针对南大东街小学、北岭小学、南庄路学校、义东沟小学、河下小学等5所一般拥堵学校，以错峰分流疏导、道路隐患常态化排查、文明交通劝导、校园周边秩序维护为重点，逐项落实整治举措，贴合各校实际破解通行难题，实现治理工作精准化、实效化。

在路面管控一线，交管部门根据辖区各学校的潮汐车流特点，动态调整护学方案，安排专门警力在上下学高峰时段定点值守，采用精准管控、柔性疏导的方式，全力打通上下学通行堵点，守护每一位学生的出行安全，保障道路交通安全畅通。目前，辖区已形成一批可复制的成熟护学样板：上站小学推行“还路于童、还路于民”“潮汐式”精准护学模式，阳泉三中、实验中学落地“核心禁停、分区停放”护学机制，实验小学创新“集中放行、分批过街”接力护学模式……各校因地制宜的差异化举措，让护学效能得到显著提升。“以前疏散一个年级要近20分钟，现在10分钟以内就能完成。我们根据各学校的潮汐车流特点，动态调整护学方案，精准管控、柔性疏导，全力打通上下学通行堵点，守护每一位学生的出行安全，保障城区道路交通安全畅通。”市公安局交通管理支队二大队案管中队中队长张乐说。

阳泉城区北大街街道辖区商业网点密集、中小学校集中、老旧居民区林立，主次干道车流与人流叠加度高，道路交通管控与校园护学压力持续处于高位，北大街小学、阳泉二中两处点位护学保障任务尤为繁重。为破解这一治理难题，北大街街道统筹社区工作力量全员上岗、定点布防，在早中晚高峰时段驻守辖区人流车流密集的核心路口及两所学校周边重点路段，全程配合交管一大队警力开展交通秩序引导工作。此外，北大街街道还联合交管一大队持续深化交通安全宣传工作，以路口宣讲、入户科普、网格推送、校园联动等多种形式，向过往市民、学生、商户普及道路交通安全法律法规、日常出行注意事项及应急避险知识，结合典型交通案例警示群众摒弃交通陋习，引导广大群众自觉树立文明出行、安全出行理念，营造“人人守交规、人人护畅通”的良好氛围。

在精准施策治理拥堵的基础上，阳泉城区建立“一校一档”隐患排查治理机制，聚焦中小学、幼儿园周边重点范围，开展全覆盖、拉网式交通安全隐患排查，逐条路段、逐个节点排查梳理交通标志标线缺失、行道遮挡视线、路面破损坑洼、路口通行盲区、高峰拥堵节点等各类安全隐患。同步建立完善“一校一档”专属隐患清单，明确整改责任单位、整改时限、整改措施，实行台账化管理、清单式推进、动态化销号，确保隐患发现一处、整改一处、清零一处。目前，南庄路学校、上站小学等学校已施划更新减速标线，南大东街小学、义东沟小学等学校已加装安全提示牌，新华小学、北岭小学已补划斑马线，一批影响通行安全的设施短板加快补齐，道路通行条件持续改善，提升了校园周边道路通行安全性与规范性。

目前，阳泉城区已建立交管、公安、教师、家长志愿者、保安等多方联动护学机制，打造“警+N”协同守护力量，推行“潮汐式”护学岗模式。在上下学高峰时段，警力负责关键路口车流疏导，保安维护校园出入口出入秩序，教师陪护班级路队，志愿者在斑马线两侧引导行人，各方力量分时段、分点位精准补位，既避免非高峰时段资源闲置，又可在拥堵峰值快速处置突发情况，引导接送车辆即停即走、快速通行，切实提升道路通行效率。据了解，全区共投入专业护学警力与各类护学志愿者350余名，构建起“高峰有人管、路段有人巡、秩序有人护、隐患有人改”的全链条闭环工作格局，持续规范校园周边通行秩序。目前，辖区所有中小学校已实现“护学岗”勤务全覆盖，全面落实“定人、定岗、定时、定责”的四定工作机制，由属地交管、在校教师、街道社区及家长志愿者和校园保安共同组成联防联控值守力量，多方协同为全区在校学生共同筑起一道稳固的校园周边平安出行防线。

阳泉城区教育局安全股股长王俊英表示，下一步，区教育局将进一步发挥牵头作用，持续优化“潮汐式”护学工作机制，常态化排查校园周边交通隐患，不断细化管控举措、创新治理方式，持续夯实校园交通安全防线，以精细化城市治理守护学生平安出行，全力营造安全、有序、畅通、文明的校园周边道路交通环境，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。