如今，乘着过境免签政策红利释放与文旅市场加速回暖的东风，山西正奋力打造内陆地区对外开放新高地，其中，金融业的支持不可或缺。8月17日，人民银行山西省分行召开2026年三季度新闻发布会暨金融支持打造内陆地区对外开放新高地专题会议。记者了解到，今年以来，《山西省金融赋能深化支付服务示范区建设加快打造内陆地区对外开放新高地行动方案（2026）》（下称“《行动方案》”）正式出炉，山西以支付服务示范区建设为重要抓手，优化企业与个人两端金融服务。截至目前，全省已建成8个省级、13个市级支付服务示范区，初步构建起“枢纽衔接、商圈覆盖、景区联动”的多层次服务体系。

在山西省地方金融管理局、山西省文旅厅、山西省商务厅等部门的支持下，人民银行山西省分行充分发挥各部门优势，联合印发《行动方案》，为各项工作落地实施提供指引。

人民银行山西省分行副行长李鹏介绍，该行持续深化全省支付服务示范区建设，同时加强对各市分行的统筹调度，太原、大同、晋中等市分行结合当地文旅资源禀赋和对外开放实际，坚持因地制宜、因城施策，建立专项工作机制、印发配套方案。与此同时，各金融机构在人民银行山西省分行指导下，主动下沉服务重心、创新服务模式。比如，中国银联山西分公司则持续开展形式多样的促消费活动，通过“政府补贴+银联让利+银行叠加+商户优惠”多方联动模式，加大惠民力度，2026年以来，带动消费约6000万元。

按照“政策集成、示范突破、生态共建”的原则，人民银行山西省分行集中优质金融资源服务文旅商户、涉外经营主体和中小微企业。目前，全省共建成21个支付服务示范区，覆盖重要交通枢纽、核心景区和重点商圈。

在交通枢纽领域，立足服务境外来晋人员“第一触点”功能定位，在太原武宿国际机场、太原南站、大同云冈国际机场、大同南站、运城盐湖国际机场等5个示范区，配置支持外卡取现的ATM机、外币自助兑换机等服务设施，积极引导境外人员使用移动支付。在大同、运城国际机场升级建立国际服务中心，为外籍来晋人员提供“一站式”服务。有效解决支付不便问题，提升境外来晋人员支付体验感。立足入境旅游和文旅消费升级需求，在核心景区和重点商圈场景，包括晋祠、太原钟楼街、大同云冈石窟、忻州五台山、晋中平遥古城等16个文旅融合发展场景，完善多元支付环境，加大对市场主体的信贷支持力度，促进文旅产业和服务消费高质量发展。在太原钟楼街、平遥古城设计张贴富有地方特色的中英双语支付标识，营造便捷友好的消费氛围。

如今，金融赋能成效初显。相关网络交易平台监测数据显示，2026年以来，全省文旅市场持续升温，接待游客人数和游客消费同比均增长10%左右；太原钟楼街、云冈石窟、平遥古城、五台山等设立示范区的景区，游客消费增速高于其他景区，示范区带动效应逐步显现。

今年以来，在持续优化支付服务基础上，信贷支持、征信服务、外汇管理和跨境人民币等资源被整合，以进一步提升支付服务示范区建设综合质效。如今，山西的支付环境日益优化，文旅产业获有力支撑，外向经济不断壮大。

数据显示，截至2026年7月末，全省支持外卡支付的商户达6.7万户，其中重点商户1.4万户。2026年1至7月，全省受理境外人员支付交易（外卡刷卡+移动支付）65.6万笔、金额1.1亿元，同比分别增长74.5%和61.3%；发放零钱包10.9万个。同时，高质量完成2026年斯诺克中国公开赛、WTT世界乒乓球职业大联盟挑战赛太原站、2026年世界U20女子手球锦标赛等国际赛事支付服务保障工作。

针对文旅企业缺少抵质押物的难题，将景区特许经营权、门票收入权、文创IP纳入抵质押目录，推广“商圈贷”“民宿贷”等特色产品。比如，兴业银行创新打通融资路径，以项目版权、品牌IP、数据知识产权及门票收入为质押，为大同古城“如梦大同”演艺项目提供5000万元信贷支持。

此外，将示范区建设与支持特色产业紧密衔接，持续优化跨境人民币结算服务。李鹏介绍，2026年，山西省外汇及跨境人民币业务自律机制更新发布的跨境人民币结算优质企业名单，上榜企业扩大至300家，较上年度增加52家。2026年前7个月，全省银行机构通过简化业务流程为优质企业办理跨境人民币业务1395笔、金额144亿元。

中国银行山西省分行副行长李汇川介绍，自2023年起，该行已全面放开外籍人员全渠道开户服务，全辖网点设立双语绿色通道，全省首发外籍人才专属“聚英卡”。同时，深度赋能文旅对外开放场景，重点覆盖太原钟楼街、忻州五台山、洪洞大槐树等核心文旅IP，构建机场、高铁站、景区、商圈一体化外卡受理服务闭环体系。目前，全省外卡受理商户达1296户，今年外卡交易902笔、金额175万元。另外，该行创新属地文旅信贷支持模式，依托“惠如愿”普惠金融体系落地民宿贷、文旅贷等专属产品，先后落地洪洞大槐树商标权质押贷、大同古城贷、酒店经营贷等特色融资项目，投放专项贷款数亿元，全方位助力山西文旅产业提档升级。此外，在大同云冈国际机场落地全省首个外卡“行邮税”直缴示范站点，在太原武宿机场设立离境退税专属窗口，拓展23户退税合作商户，持续激活入境消费市场，打造国际化消费服务环境。

除了优化支付服务，山西同时稳步推动外汇领域高水平对外开放，持续提升跨境贸易和投融资便利化水平，以助力山西开放型经济高质量发展。

今年2月，太原、晋中、运城、忻州四地纳入跨境贸易高水平开放试点范围。

8月7日，在汇、银、企三方协同发力下，跨境贸易高水平开放试点正式落地山西，试点首日办理112笔业务、金额562万美元。人民银行山西省分行外汇管理处处长张晓红介绍，跨境贸易高水平开放试点是优质企业贸易外汇收支便利化政策的优化升级，新政策通过简化业务流程、拓宽结算渠道，优化真实性审核等方式，为市场经营主体提供了更加高效、便捷、安全的贸易外汇收支结算服务。

据记者了解，新政策便利措施增加、试点条件放宽、业务板块联动加强。在优化原有政策基础上，新政策增加了扩大贸易收支轧差净额结算范围、优化新型国际贸易结算、便利优质企业涉外员工薪酬用汇、简化跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续4项便利化措施，覆盖货物贸易、服务贸易、涉外员工、跨国公司资金统筹等领域和业务场景。对符合条件的高新技术企业、专精特新企业、专精特新“小巨人”、国家级制造业单项冠军等企业，放宽了企业准入限制，推动更多符合国家产业发展方向的企业能够纳入试点范围。目前，全省已有12家银行、113家优质企业纳入试点。

对已出台的便利化政策，外汇局山西省分局分门别类、梯度推进。数据显示，截至今年7月末，全省13家银行参与优质企业贸易外汇收支便利化试点，惠及128家企业，其中，中小企业占87.5%；前7个月办理试点业务1.57万笔，同比分别增长20%，金额45.27亿美元。全省8家银行办理资本项目收入支付便利化业务279笔，同比分别增长190.6%、金额7.77亿美元；6家银行办理资本项目数字化业务147笔、金额2.14亿美元。

针对近年来人民币汇率呈现双向波动，涉外企业避险需求上升的态势，山西各银行不断优化汇率风险管理服务，通过减免手续费、无抵押、无担保或免收保证金等方式，降低企业外汇套保成本，增强汇率避险能力。2026年前7个月，全省外汇套保率达26.9%，同比提升6.1个百分点，外汇衍生品签约额28.2亿美元，同比增长43.6%。金融活水，正为山西内陆开放新高地建设注入强劲动力。