大同市民在图书馆挑选心仪的书籍。

五载砥砺奋进，五载气象万千。

过去的五年，大同市深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实省委决策部署，坚定扛牢“打造对接京津冀城市群的桥头堡，建设国家区域重点城市”重大任务，扎实推动高质量发展、深化全方位转型。“十四五”圆满收官，“十五五”开局良好，各项事业迈上新台阶。

聚力转型赋能 融入京津冀协同发展

过去五年，大同市新能源装机规模超过1100万千瓦，占比突破57%，发电量占比超过35%，位列全省第一方阵。秦淮、中联、京东、抖音火山云、秦云五大算力中心先后落地，已建成并投运总规模达1GW，年用电量突破60亿千瓦时，城市算力分指数连续两年稳居全国第三。

秦淮数据算力基地为产业发展注入新动能。

大同市持续深耕能源、科技（先进制造业）、农业、文旅消费“四大赛道”。高性能碳纤维、换电重卡、千万吨级煤矸石综合利用、动力电池制造基地等一批项目落户大同。大同经开区绿电园区获批首批国家级零碳园区，灵丘超级能源综合体获批算电协同绿电园区。全市地区生产总值由2020年的1369.9亿元增加到2025年的1815.0亿元，年均增长4.3%，全市非煤工业产值占比超过煤炭工业产值。

未来五年，大同将以建设资源型经济转型引领区为目标，聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展，持续提升产业经济的含金量、含绿量和含新量，推动能源革命取得突破性进展、京津冀国家算力枢纽辐射区域优势更加凸显、先进制造业集聚成势，具有大同特色和比较优势的现代化产业体系基本形成。

大同市欧特讯动力控制有限公司工人正在加紧组装调试产品。

过去五年，大同市不断强化与京津冀常态化对接，签约招商引资项目183个、投资额959.9亿元；建立“北京设计研发、大同中试转化”区域创新协同机制，高新技术企业总量由75家增至158家。

未来五年，大同市将以争创融入京津冀协同发展先行区为目标，完善“机制共商、平台共建、服务共享、要素共通、生态共治”的合作模式，联动全省更深层次、更宽领域融入京津冀协同发展，“引进来”与“走出去”双向发力，把京津冀的消费需求和资本、人才、技术等优质要素更多引进来，把大同乃至山西的特色产品和优质服务更多送出去，努力建成全省融入京津冀协同发展的示范标杆。

厚植文旅优势 持续优化营商环境

大同市聚力打造国际知名文化旅游目的地、构筑一流营商环境新高地。回望“十四五”，大同文旅火爆出圈、营商环境持续优化；展望“十五五”，大同正以更加开放的姿态、更加优良的环境，奋力开创现代化建设新局面。

云冈石窟第20窟前，游人如织。

国际知名文化旅游城市建设积厚成势。五年来，大同坚持以文塑旅、以旅彰文，文艺创作斩获多项国家级奖项，大同博物馆跻身全国热门市级博物馆前列，北岳恒山5A级景区创建启动，云冈石窟、恒山（悬空寺）、大同古城等重点景区接待量屡创历史新高，东南邑跻身全国顶流历史街区。2025年全市接待游客6959万人次，旅游总花费达到759亿元，近三年年均分别增长30%、71%。荣获国际美食之都、避暑旅游优选地，成功入列全国“博物馆之城”建设重点城市、全国重点旅游城市、旅游促“三交”计划试点城市、中国城市国际传媒“文化增长极”代表城市，连续两年入选全国“活力之城”案例，城市知名度、影响力、美誉度持续攀升。

大同土林，古筝齐奏，文旅融合焕发活力。

面向未来，大同将持续推动文化、旅游资源向高品质文旅产品深度转化，聚焦云冈石窟、大同古城、恒山（悬空寺）、火山群、长城等核心景区提质升级，加快形成“全域、全季、全龄、全链条”文旅业态，打造世界级文化名片，全面叫响“行走中国·旅居大同”文旅品牌。

大同全面优化营商环境。五年来，营商环境改革提档升级。“承诺制+标准地+全代办”集成效应发挥显著，工程建设项目审批总时限压缩至34个工作日；推广涉企政策“一站式”综合服务平台；持续推进“高效办成一件事”改革。

展望新程，大同聚焦市场化、法治化、国际化营商环境建设，深化市场准入、公平竞争、产权保护、信用监管等重点领域改革，推动商品市场、服务市场、要素市场在更大范围、更宽领域、更深层次开放，助力各类经营主体专心创业、放心投资、安心经营，让大同真正成为投资兴业、干事创业的热土。

擦亮生态底色 倾力厚植民生福祉

大同深耕生态建设、厚植民生福祉，城市发展质量稳步提升。过去五年，大同持续擦亮“大同蓝、大同清、大同绿”生态名片。环境空气质量稳居全省首位；水生态治理成效显著，成功入选全国首批市级水网先导区、国家再生水利用重点城市，8个地表水国考断面连续四年优良比例保持100%；完成营造林近180万亩，新增城市绿地458万平方米，绘就天蓝地绿、山清水秀的城市生态画卷。

大同御河俯瞰图。

未来五年，大同将全力创建生态文明宜居高品质城市，一体推进治山、治水、治气、治城，打造推窗见绿、出门入园、移步皆景的生态画卷。高质量推进城市更新，全力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

大同坚持以人民为中心的发展思想，不断加大保障和改善民生力度。全市坚持公共资金重点倾斜民生领域，民生支出占财政支出比重保持80%以上。依托农业、文旅、数字等多元产业拓宽就业渠道，累计带动就业25万余人，成功入选全国公共就业服务能力提升示范项目实施城市。教育、医疗、社保领域提质升级，学前教育普惠水平稳居全省第一方阵，适龄残疾儿童、随迁子女义务教育入学率保持100%。同时，实现脱贫人口、农村低收入人口全员参保，持续提高城乡低保标准，健全县乡村三级养老服务网络，民生保障水平持续提升。

大同黄花菜机械化采收精准高效。

未来，大同将全力创造共融共治共享高品质生活。统筹硬件建设与民生服务提升，聚焦“一老一小”重点领域，推动民生事业城乡一体、全民共享，基本公共服务均等化、优质化，民生保障更具普惠性、基础性、兜底性。抓实就业增收、优质教育、区域医疗中心建设等工作，让人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提高。

“十五五”时期是大同实现高质量发展的关键时期。全市上下将坚定扛牢“打造对接京津冀城市群的桥头堡，建设国家区域重点城市”重大任务，坚定有序推进转型发展，持续深耕“四大赛道”，锚定“两区两地两高”发展定位，努力建设活力大同、魅力大同、实力大同，奋力谱写中国式现代化大同篇章。