
山西晚报·山河+讯 因“截断省道设卡收费”“摆渡车票价高、线路不合理”等问题被文化和旅游部点名通报后,四川稻城亚丁景区整改动作不断。5月28日,四川省多部门联合成立省级调查指导组,由省文旅厅、发展改革委、公安厅、交通运输厅、市场监管局、林草局等单位组成,已责令甘孜州政府督促景区暂停收取摆渡车及电瓶车费用,同时保障服务正常运行。5月29日,稻城亚丁景区客服回复山河+,目前大巴和景区内电瓶车均为免费乘坐,但仅是临时措施。
据悉,事件源于5月24日,博主@吕大侠V50发布视频称,其自驾前往稻城亚丁时,被拦在S462省道入口,被告知必须支付120元观光车费才能进入亚丁村——一个实际存在的行政村落。博主质疑此举属“利用省道强制消费”,经交涉后签署免责承诺书,最终获准自驾通行。此事迅速引发全网热议。不少网友指出:省道属于国家公共道路,景区无权设卡阻断社会车辆通行。对此,稻城亚丁景区最初回应称,该工作人员“违规放行”,已对其严肃处理。但这一说法反遭舆论批评“本末倒置”,问题不在“放行”,而在“设卡”。
面对持续发酵的舆情,甘孜州迅速启动“提级整治”。5月28日,州政府成立由发改、文旅、交通、林草、环保、市场监管等部门组成的联合整改专班,并发布通报向公众致歉:“这些问题暴露出我们以游客为中心的服务理念树得不牢,管理不规范,服务有短板。我们诚恳接受批评,立行立改。”
具体整改措施包括:暂停收取摆渡车、电瓶车费用(自5月29日起执行),待成本监审完成后依法调整;对S462省道涉事路段开展权责边界与生态管控复核,纠正不合规管控行为;启动摆渡车定价成本监审,核查票价合理性;优化交通组织,新增2个观景平台、7处停靠站点,改善游览体验;全面提升景区管理与服务质量,健全长效监管机制。

5月28日,山西晚报·山河+记者致电稻城亚丁景区客服,工作人员证实:“目前大巴和景区内电瓶车均为免费乘坐,但仅是临时措施”。对方强调,是否恢复收费、如何定价,等相关部门依法依规通知,并将通过景区公众号及时公布。

值得注意的是,就在5月25日,景区小程序曾宣布对摆渡车实行8折优惠(观光车96元/人、游览车56元/人),试行至票价正式调整之日。但随着省级调查组介入,该优惠已被“暂停收费”取代。
山西晚报·山河+记者查阅发现,国务院《关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》明确规定:除公安、交通、林业等法定部门外,任何单位和个人不得在公路上设卡、收费或拦截车辆。
法律界人士指出,省道作为国家基础设施,具有公共属性。若景区未经批准擅自截断省道,强制游客换乘收费摆渡车,涉嫌滥用公共资源牟利,侵犯公众通行权。
不过也有观点认为,若景区在获得行政许可前提下,对游客与过路车辆进行有效分流,且未阻碍正常交通,则行为可能合规。关键在于:是否依法审批、是否保障公共通行权。
