山西晚报·山河+讯  7月16日，省生态环境厅举行新闻通气会，对《关于优化输变电项目环评审批服务十五条措施》（以下简称《十五条措施》）进行政策解读。《十五条措施》将于今年8月1日起正式施行，旨在通过简化前置、优化流程、承诺即批、豁免减负、服务增效等系列举措，为我省电网高质量发展提供有力保障。

山西是国家重要的能源基地和“西电东送”枢纽。为更好服务“双碳”战略与能源革命综合改革试点工作，省生态环境厅在既有改革实践经验的基础上，与国网山西电力有限公司深入研究，创新出台《十五条措施》，以环评审批制度改革为抓手，兼顾生态安全与项目建设效率，全方位赋能电网工程提速落地、提质增效。

简化前置是指取消项目核准批复作为环评前置条件。推行并联审批，环评与选址、用地等事项同步办理，让企业少跑腿、让项目早落地。对不涉及环境敏感目标的220千伏及以下输变电线路，电磁辐射环境影响可按三级评价开展，实现管理精细化与效能最大化有机统一。

在优化流程方面，推行“打捆审批”，同一主体、同一区域多个项目可合并编制环评文件、统一审批，变“逐个审批”为“批量办理”；支持源网配套审批，新能源项目与配套送出线路、升压站等可整体一次性环评，以制度集成创新服务新能源产业高质量发展；建立应急审批绿色通道，以制度弹性保障能源安全底线。

推行告知承诺，实现快审快批。将符合条件的输变电项目纳入告知承诺制管理，实现“承诺即批复”，大幅缩短审批周期。同时坚持“放管并重、宽进严管”，审批部门在作出决定后60个工作日内组织技术核查，发现问题限期整改，整改不到位依法撤销审批决定，确保改革放得开、管得住。

针对企业普遍关心的环评豁免问题， 聚焦运维改造和低环境影响项目，将部分设备更新、线路改建及电缆敷设项目纳入环评豁免管理。省生态环境厅行政审批管理处处长王惠东介绍，豁免环评不等于豁免环保责任，更不是放任不管，而是将管理重心由“事前审批”转向“事中事后监管”，建设单位须切实扛起生态环保主体责任，施工期严格落实降尘、降噪、生态修复措施，运行期确保电磁辐射、噪声等全面达标。

与此同时，推行并联审批、容缺受理、限时办结等机制，主动对接、提前介入、全程帮扶；强化部门协同联动，推动环评与相关审批事项同步受理、并联办理；建立健全审管联动机制，属地生态环境部门定期汇总报送豁免项目情况，做到简政不放责、简化不降标，坚决守牢生态环境质量底线。