临汾市公安局尧都分局尧庙派出所党支部以“党建红”引领基层治理新实践

临汾市公安局尧都分局尧庙派出所，自1982年建所以来，一代代民辅警接续奋斗，是有着光荣传统的“老牌红旗所”。派出所辖区位于尧都区南部核心区域，40平方公里土地上分布着7个城市社区和7个行政村，实有人口11万余人。这里是城市扩容、经济发展、文旅建设的前沿阵地——商圈林立、企业密集，景区的游客往来如织。与此同时，人员结构复杂、治安要素多样、社会矛盾交织，基层治理难度大、警务工作任务重。
　　

53名警力面对11万余人的辖区，这个“老牌红旗所”如何作答？
　　

答案是：把党建扎进泥土里，把服务送到家门口。

组织生活不在会议室，在一线

尧庙派出所党支部的活动室里挂着历年荣誉，但他们的组织生活从不局限于会议室、纸面材料——而是扎在人群里、开在一线中。
　　

支部深化警地支部联建机制，民警、辅警全部兼任社区（村）“两委”班子成员。主题党日跟着警情走：商圈有诈骗，就开在反诈宣讲现场；村里有纠纷，就开在田埂地头；庙会要来了，就开在人流最密集的地方。
　　

每年春节，尧庙传统庙会日均客流超十万人次。这是对基层治理能力最直接的“大考”。支部主动牵头，联合社区、村委、应急、司法等多部门党支部联勤联动，全员在岗值守、分区管控疏导。十万人涌入庙会，派出所交出的成绩单是：“零事故”“零险情”。
　　

辖区目前有30个党组织、1224名党员。通过“主题党日+”融合工作模式，派出所将安全隐患排查、法治宣传入户、矛盾纠纷走访、便民服务上门等实战工作嵌入组织生活，真正实现了“组织生活在一线、履职尽责在一线、服务群众在一线”。
　　

支部里有个“活标杆”——“全国公安派出所好民警”马卉。每年庙会，她手持喇叭穿梭在人流中疏导秩序，这已经是她坚守一线的第18个年头。支部以她为榜样，常态化开展“学先进、赶先进、当先进”主题活动，党员民警在日常警务、执勤安保、应急处突中冲锋在前，构建起“一名党员一面旗、一支队伍一盘棋”的工作格局。
　　

百姓的事，坐到院子里慢慢说

辖区矛盾纠纷类警情占比高达75%。面对这个数字，尧庙派出所的做法是：把“和合”文化请回来。
　　

尧庙是帝尧故里，“协和万邦”的传统文化在这里流传了数千年。派出所深度挖掘这一精神内涵，创新打造“邻家警务”警民联调品牌，通过“四张牌”，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。
　　

第一张牌是“综治”。派出所聚焦东赵社区等矛盾纠纷高发区域，建立常态化排查机制——每日巡查、每周汇总、每月研判。他们集结了360名社区干部、网格专员、行业骨干、退休干部、热心群众，组建五支专业化调解队伍。今年，这支队伍已主动摸排化解邻里、家庭、劳资、物业等隐性矛盾28起——把矛盾解决在萌芽状态，让小纠纷不至于变成大案件。
　　

第二张牌是“引导”。推行人民调解与警民联调“双轨运行”，建立“简易纠纷当场调、一般纠纷社区调、复杂纠纷联合调”三级调解机制。辖区14支调解队伍、42名调解员逐级分流、层层化解，让不同类型的矛盾都能找到最合适的解决路径。
　　

第三张牌是“说理”。派出所设立联调席位，邀请司法所工作人员、执业律师、“四员五老”等社会力量参与。创新推出“百姓说事、圆桌调解、院落调解、上门说理”等方式——把调解桌搬到百姓院子里，把法理情理事理糅在一起说。
　　

第四张牌是“网调”。设立云调解室，让群众不用跑腿，矛盾纠纷随时随地可调。2026年4月1日，派出所接到一起报警：一群众2023年将轿车出售后，购车人迟迟不配合办理过户手续，多次协商无果。一桩简单的民事交易，因沟通不畅变成了棘手的矛盾疙瘩。民警没有简单推给法院，而是把双方叫到一起，耐心普及法律规定，剖析未过户车辆存在的权责风险。经现场调解，双方达成一致协议，签下调解协议书。
　　

近两年，派出所累计成功调解各类矛盾纠纷2602起——“邻居好和”，不是一句口号，而是一桩桩被化解的心结。
　　

12小时连夜追回一辆电动车

2026年4月20日，有群众报警：电动车被盗。
　　

案子不大，但对失主来说，那是每天出行的代步工具。派出所党员破案攻坚专班立即启动快侦快破机制。
　　

然而，侦破并不顺利——线索匮乏，案发时段模糊，排查范围极广。民警第一时间向车辆售后部门核实细节特征，调取案发路段沿线视频监控，梳理人员轨迹，同时联动社区联防力量全域走访排查。终于，一个关键线索浮出水面：嫌疑人骑行的被盗车辆被监控拍到了。
　　

但嫌疑人十分警觉，刻意更换衣帽和交通工具，斩断了追踪线索。追查一度陷入僵局。民警没有放弃，昼夜鏖战12小时，深夜复盘线索、扩大排查范围，最终锁定了嫌疑人藏匿位置。连夜奔赴，起获被盗电动车——小案快破，高效挽损。
　　

这背后，是派出所全面落实“两队一室”警务改革的成果。综合指挥室统筹调度、社区警务队深耕基层、案件办理队专攻办案，警务运行更加高效。支部还建立“党员带头办案、骨干领衔攻坚”工作机制，聚焦盗窃、电信网络诈骗、寻衅滋事等群众反映强烈的民生案件。
　　

近两年，行政案件、刑事案件发案率同比分别下降33.1%和36.9%，破案率同比上升22%。
　　

把四方力量拧成一股绳

53名警力守护11万人，靠什么？靠把更多力量“合”进来。
　　

尧庙派出所创新建立“一专四‘合’”共治体系——
　　

警民“合”防。派出所与社区、治保会、专业救援队伍、保安公司等28家社会群体联合成立“平安尧庙守护联盟”，成立“社区警校”，社区党员干部与民辅警常驻开展法律咨询、邻里互助、“平安家庭评选”等活动，累计举办反诈讲座等课程17场。
　　

警商“合”控。联动辖区党员商户、门店共建“党员商户联防”机制。在商圈经营日化店十年的退役军人张明今说，作为党员商户，他会主动协助调解邻里商户矛盾、排查身边隐患。截至目前，这支力量累计协助抓获现行作案嫌疑人63人，扑灭火灾2起，救助群众100余人。
　　

警校“合”育。联动辖区39所中小学开展护校巡逻、法治宣传，成立“少年警校”，做好“阳光下的守护”。
　　

警企“合”治。党员民辅警密切联系企业，动态掌握、及时化解涉企纠纷，创新风险共商、信息共享、平安共建，防诈骗、防事故、防案件的“三共三防”合作机制。
　　

一张由民警、党员商户、学校、企业共同编织的平安网络，把辖区守得严严实实。
　　

窗口搬到家门口，服务送进心坎里

派出所的服务，不只在窗口。
　　

“三增三减”——减材料、减流程、减时限，增时段、增渠道、增效率。派出所全面优化窗口服务，推行“一窗受理、集成服务、一次办结”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。
　　

但真正让群众感到暖心的，是那些主动“走出去”的服务。
　　

针对空巢老人、独居老人、残疾人、留守儿童等特殊群体，派出所开设集中便民办证专场，定点定时集中受理。常态化开展上门办证、上门答疑、上门普法、上门解忧——把窗口搬到群众家门口。今年已累计开展上门便民服务73次。
　　

支部还常态化深入云商智创园等重点企业走访座谈6次，倾听企业诉求、排查经营风险、化解涉企纠纷。秋种夏收时节，民警走进田间地头、乡村院落，开展政策宣讲、纠纷预防、安全普法。
　　

辖区群众警务服务满意度，持续保持100%。建所43年来，从“一级派出所”到“全国优秀公安基层单位”，从“全国枫桥式公安派出所”到“全国先进基层党组织”——120余项集体荣誉、300余项个人荣誉，见证着这支队伍的忠诚与担当。
　　

下一步，尧庙派出所党支部将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以高质量党建引领高质量基层公安工作，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。