一、从“一位难求”到“有位有序”

临近春节，在外经商半年多的任先生回到汾阳老家。车子驶近鼓楼社区时，他与爱人眼前一亮：曾经车辆乱停、拥堵不堪的小区周边，如今路面整洁，新划的停车线清晰醒目，车辆有序停放。“往年回来，小区里外一位难求，得兜好几圈。今年不一样了！”这一由乱到治的变化，成为汾阳市以党建引领基层治理、精准对接居民需求的生动缩影。

变化的源头，是一条具体的民生诉求。半年前，一位护士因常值夜班，向社区反映“晚上回家车无处停，清晨上班车开不出”的难题。

鼓楼社区党委书记路慧玲告诉记者：“这样的事并非个例。我们将其列入‘问题清单’，随即启动‘社区吹哨、部门报到’机制。”社区牵头召开党建联席会议，小区物业、社区联席单位共同商讨。物业首先挖掘内部管理潜力，规范停车秩序；但对于“车多位少”的刚性矛盾，则需借助外部资源。

通过协调，东正街很快增划70个路边车位；西大街联盛大厦开放147个地下车位供居民错时使用；闲置的旧汾阳人民医院旧址也规划改建为停车场，新增50余个停车位。这些停车位，有效缓解了居民停车难题。从收集问题、联动议事到资源落实，一个困扰居民多年的“堵点”。

二、“微场景”构建全龄友好社区

停车难问题的解决，只是汾阳市社区“微服务”体系的一个切口。近年来，该市以党群服务中心为枢纽，将便民、养老、托幼、文化等民生内容，融入一个个精心打造的“微场景”中，让幸福变得可感可及。

汾阳市各社区从细微处入手，打造一系列暖心“微场景”，精准满足全龄居民的需求。通过 “微改造”盘活闲置资源，各社区将天台、闲置房、卫生死角等“边角料”系统升级为休闲乐园、健身角和共享空间；党群服务中心内则标配心理室、瑜伽室、书画室等功能空间，并引入公益课程，构建起便捷可达的社区健康生活圈。

凭借 “小积分”撬动参与热情，全市推广“服务换积分、积分换礼品”模式，居民通过参与垃圾分类、调解纠纷、志愿服务等积累积分并兑换实物，成功将300余名普通居民从社区事务的“旁观者”转变为热心参与的“主人翁”，共建共享氛围日益浓厚。

聚焦 “护苗行动”填补照护空白，针对双职工家庭的现实痛点，各社区普遍开设“五点半课堂”，提供公益托管与国学、科普、手工等兴趣培养；同时引入专业心理咨询师，通过沙盘游戏等方式守护青少年心理健康。

着力 “养老无忧”守护夕阳红，社区食堂、康复站、文娱空间已成为标准配置，并通过建立健康档案、组织定期义诊、为独居及行动不便老人提供上门送餐及打扫等贴心服务，让养老服务既有覆盖面又有温度。

创新 “五色管理”兜底特殊群体，鼓楼社区对残障人群实施“红、橙、黄、蓝、绿”五色动态分类，依据紧急程度提供分层帮扶，并积极链接爱心企业资源，有力支持特殊群体更好地融入社会。

三、“四双”机制凝聚共建合力

高效、可持续的社区服务，离不开坚实的制度保障。汾阳市探索建立的“双报到、双服务、双包联、双评价”“四双”机制，为基层治理注入了强大而持久的动能。

该机制推动全市机关企事业单位党组织到驻地社区报到共建，在职党员到居住地社区报到服务。在汾阳太和桥街道，这一纽带已将40家单位纳入“党建联建朋友圈”。每月由社区轮值主办的“公益市集”成为品牌活动，汇聚健康义诊、法律咨询、非遗体验等20余项服务，年内已惠及居民1.2万余人次。

更重要的是，“四双”机制促成了资源与需求的精准对接。社区通过常态化走访，形成“需求清单”；共建单位结合自身优势，提供“资源清单”；双方在联席会议上配对协商，最终生成可落地、可考核的“项目清单”。从解决停车难，到开办公益课堂，再到组织便民市集，绝大多数社区服务项目都遵循这一“清单化”工作流程，确保了“件件有着落、事事有回音”。