健康促进是公共卫生管理的核心内容，旨在通过综合干预手段，提升全民健康素养和生活质量。不同于单一的疾病治疗，健康促进更强调预防为先和全员参与，其核心方法可分为社会层面的环境构建和个体层面的能力提升两大类，两类方法相互支撑，共同构建全民健康保障体系。

1. 社会层面的环境构建方法

1.1 政策倡导与制度保障

政策是健康促进最具权威性的推动力量，通过明确各方责任、配置资源和建立规范，为健康行动提供刚性支撑。在政府层面，需将健康理念融入公共政策制定，比如在城市规划中预留健身场地，在食品产业监管中强化营养标签制度，在教育政策中增加体育课时要求。我国健康中国战略规划明确提出以农村和基层为重点，推动健康领域基本公共服务均等化，正是通过顶层设计为健康促进划定方向。政策倡导还需推动建立考核评价机制，将健康指标纳入地方发展评估，让健康促进从口号转化为实际行动。

1.2 多部门协调联动

健康问题涉及医疗卫生、教育、环境、经济等多个领域，单一部门难以全面解决。多部门协调就是打破行业壁垒，形成跨领域的健康促进合力。卫生部门负责提供专业技术支持，开展疾病监测和健康指导；教育部门承担青少年健康知识普及和体育锻炼组织职责；环保部门通过治理空气水质等环境因素减少健康隐患；企业则可参与职业健康防护和健康产品研发。在乡村健康促进项目中，卫生部门培训基层医生，妇联组织志愿者团队，企业捐赠药品物资，多部门协作让健康服务覆盖到乡村每个家庭。

1.3 社区健康生态营造

社区是健康促进的基层载体，营造社区健康生态能让健康服务贴近群众需求。通过建立社区健康服务中心，提供基础诊疗、疫苗接种和健康咨询等服务，让居民在家门口就能获得健康保障。同时，社区可组建健康互助组织，由居民自发参与管理，比如慢性病患者互助小组定期开展健康交流，志愿者上门为老年人提供健康监测服务。

2. 个体层面的能力提升方法

2.1 精准化健康知识普及

健康知识普及不是简单的信息灌输，而是根据不同人群需求提供精准内容。针对青少年，通过课堂教学和互动游戏普及近视预防、营养均衡等知识；针对老年人，聚焦慢性病管理、防跌倒和合理用药等内容，采用讲座、手册等易懂形式传播；针对职场人群，则重点普及颈肩腰护理、压力调节等职业健康知识。普及渠道也需多元化，除了传统的社区讲座，还可通过短视频、健康APP等新媒体平台，让健康知识随时随地可及，帮助公众建立科学的健康认知。

2.2 健康技能实操培训

掌握实用健康技能是实现自主健康管理的关键，通过实操培训让公众将健康知识转化为实际能力。基础急救技能培训是重点内容，包括心肺复苏、创伤止血等，能在意外发生时挽救生命；慢性病管理技能培训则针对患者群体，教授血压血糖监测、饮食搭配和运动规划等方法，帮助患者自主控制病情。村医培训项目中，通过云端加实地的混合模式，为基层医生提供诊疗技能培训，提升其服务能力，进而帮助村民解决实际健康问题，这也是技能培训的延伸体现。

2.3 健康行为习惯引导

行为习惯是影响健康的直接因素，通过正向引导帮助公众养成健康生活方式。可通过设立健康激励机制，比如社区开展的健身打卡活动、企业的健康体检奖励等，调动公众参与积极性；还可通过营造健康氛围，比如餐厅设置健康食谱、单位建设健身区等，让健康行为成为默认选择。

结语

公共卫生管理中的健康促进，本质是通过社会环境的系统构建和个体能力的全面提升，实现健康的共建共享。社会层面的政策保障、部门协作和社区营造，为健康促进提供了坚实基础；个体层面的知识普及、技能培训和行为引导，则让健康理念落地生根。两者协同发力，既能破解影响健康的复杂社会因素，又能激发个体的健康自主意识，最终推动全民健康水平的稳步提升，为健康中国建设筑牢根基。

作者：广西贺州市富川瑶族自治县初级卫生保健工作服务中心  周春萍